緊緊抓住主體責(zé)任“牛鼻子”

——省委組織部部務(wù)會切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作紀實

“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當起來，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個‘牛鼻子’抓沒抓住。”

習(xí)近平總書記曾用這一形象的比喻，既生動說明了黨委（黨組）在管黨治黨中的牽頭管總作用，又明確指出了黨委（黨組）只有履行主體責(zé)任，才能發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。

今年來，省委組織部部務(wù)會認真貫徹中央和省委的部署和要求，始終牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，把主體責(zé)任落實到行動中，當好“操盤手”，種好“責(zé)任田”，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全面落實，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

落實主體責(zé)任

種好黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任田”

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在抓組織領(lǐng)導(dǎo)、抓責(zé)任落實。省委組織部部務(wù)會把落實主體責(zé)任作為全面從嚴治黨的重要舉措，做到部務(wù)會“不松手”、部務(wù)會成員“不甩手”、部機關(guān)各支部書記“齊動手”。

省委常委、省委組織部部長王少峰把“第一責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，帶頭參加廉政學(xué)習(xí)，帶頭參加支部討論，帶頭參加黨小組活動，多次對部機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出批示，要求部機關(guān)黨員干部旗幟鮮明講政治，切實做到信念絕對堅定、黨性絕對純潔、對黨絕對忠誠，切實做到要求全面從嚴、能力全面過硬、工作全面提升，切實做到規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)、干干凈凈干事、清清爽爽做人。

“層層傳導(dǎo)，才能壓緊壓實責(zé)任。”部務(wù)會把全面從嚴治黨作為重要內(nèi)容列入工作要點、納入績效考核，對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作任務(wù)進行細化分解，層層簽訂黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書，構(gòu)建了權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任分解體系、執(zhí)行有力的責(zé)任落實機制、有責(zé)必究的責(zé)任追究“鏈條”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)。

部務(wù)會成員認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與分管業(yè)務(wù)工作一同推進，做到既管事又管思想管作風(fēng)，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時提醒批評教育。各支部書記認真履行支部黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強對本支部黨員干部的經(jīng)常性黨風(fēng)黨紀教育和廉潔從政教育，積極開展崗位廉政風(fēng)險排查和防范工作，把落實“兩個責(zé)任”的壓力傳導(dǎo)到支部每個“末梢神經(jīng)”。

擰緊理想信念“總開關(guān)”

筑牢拒腐防變“防火墻”

鍛造一支政治品格過硬、職業(yè)操守過硬、專業(yè)能力過硬、作風(fēng)形象過硬的組工干部隊伍，首先要擰緊理想信念的“總開關(guān)”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

“要從身邊的典型案例中汲取教訓(xùn)，引以為戒，嚴于律己，守住底線，不越紅線。”7月上旬，部內(nèi)組織新提拔任職干部集中開展廉政談話，集體觀看的警示教育片《迷失》，以警醒有力的話語、真實生動的案例為大家上了一堂生動的廉政教育課。同時，送到每位新提拔任職干部手中的，還有一份有意義的“禮物”——《習(xí)近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》。

10月下旬召開的部機關(guān)副處長以上黨員干部及家屬廉政教育會，則把家屬們“請進門”，進一步筑牢家庭道德“防線”，引導(dǎo)家屬當好反腐倡廉的“宣傳員”“監(jiān)督員”“守門員”。“真是一場有溫度、有深度的廉政談話！我們一定會當好廉內(nèi)助，共同把好廉潔關(guān)。”“遠離腐敗，不僅要自己心存底線，也要管好身邊人、凈化朋友圈。”部機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和家屬們深受觸動，倡廉、助廉意識進一步增強。

一直以來，省委組織部部務(wù)會始終把加強理論武裝和廉政教育，作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨的十九大召開后，迅速組織分3個專題開展部務(wù)會學(xué)習(xí)討論，分4個專題開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，著力以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。通過部中心組（擴大）學(xué)習(xí)會、組織生活會、支部學(xué)習(xí)會等，組織學(xué)習(xí)中央有關(guān)會議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于反腐倡廉的重要論述，學(xué)習(xí)查處有關(guān)典型案例的通報精神，引導(dǎo)機關(guān)同志進一步堅定理想信念，提升履職盡責(zé)的“底氣”、堅持原則的“硬氣”和公道正派的“正氣”。

做實做細日常監(jiān)督

確保正風(fēng)肅紀“無盲區(qū)”

抓作風(fēng)與抓紀律，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩個重要方面。省委組織部自覺接受駐部紀檢組全方位監(jiān)督，成立機關(guān)紀委，在各黨支部明確配備紀律檢查委員，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀。

在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以黨規(guī)黨紀為“尺子”劃出紀律“硬杠杠”。深入開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項整治，聚焦問題抓好整改落實，做到真改、實改、快改。嚴格執(zhí)行中央、省委關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費及黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理等各項規(guī)定，強化經(jīng)費預(yù)算管理，從嚴審核把關(guān)公務(wù)支出。在重要節(jié)假日，通過發(fā)送廉政短信、微信等多打“預(yù)防針”、常念“緊箍咒”，進一步嚴明紀律要求。

“對每個黨員干部都不講例外，對每個風(fēng)險點都要仔細排查防范。”部務(wù)會亮出“刀刃向內(nèi)”的態(tài)度，先后開展多次專項整治，嚴防“燈下黑”。

組織開展部機關(guān)干部涉礦、親屬從事金融活動等有關(guān)情況報告工作，將填報范圍擴大到副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴從實抓好組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作，將填報范圍擴大到主任科員并進行仔細查核，對不如實報告的嚴肅處理。在干部因私出國（境）管理方面，嚴格審批程序，實行全員備案、證件全員集中保管，確保正風(fēng)肅紀全覆蓋、無盲區(qū)。

永葆自身干凈過硬的底氣

從嚴從實管好干部

善治人者必先自治。組織部門作為管黨員、管干部、管人才的重要職能部門，只有自身干凈過硬才有底氣管好別人。

一年來，省委組織部始終將“嚴”和“實”作為機關(guān)干部日常監(jiān)督管理的“主色調(diào)”，把從嚴治部、從嚴帶隊伍擺在重要位置。在部機關(guān)人事工作中，堅持“一切工作按規(guī)矩辦事”，對機關(guān)干部選任、選調(diào)、交流輪崗、年度考核等系列工作進行規(guī)范，初步構(gòu)建起內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、有效管用的干部選任管理制度體系。

“一定會堅持立行立改，全面摸排廉政風(fēng)險，繃緊廉潔從政這根弦。”一位同志在干部處室領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話后如是說。為進一步強化權(quán)力制約監(jiān)督，干部及相關(guān)處室對業(yè)務(wù)工作、管理制度修改完善，在選人用人環(huán)節(jié)積極排查廉政風(fēng)險點，提出了“十要十不準”等工作紀律要求。

好干部是選出來的，也是管出來的。省委組織部從干部選拔任用管理工作入手，切實發(fā)揮職能作用，扎緊作風(fēng)“籬笆”，架起“高壓線”，把推動全面從嚴治吏，作為履行主體責(zé)任的重要延伸和拓展，作為檢驗黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的重要內(nèi)容。

近年來，省委組織部深入開展選人用人專項檢查，發(fā)現(xiàn)和督辦問題400余件；組織開展以消化超職數(shù)配備干部問題為重點的“三超兩亂”專項整治，層層推行干部任前任后“雙控”預(yù)審制度，逐級預(yù)審、嚴控增量、消化存量，100%完成超配干部的整改任務(wù)；推動違反干部選拔任用標準程序、跑官要官、說情打招呼、干部檔案造假、違規(guī)兼職等突出問題專項整治，著力肅清干部工作各種違規(guī)現(xiàn)象；集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)專項清理，實現(xiàn)證照集中管理、人員登記備案、違規(guī)持有證照清理三個100%。

省委組織部還注重將實踐成果固化為制度成果，研究出臺了《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的實施意見》《干部監(jiān)督舉報查核工作規(guī)范操作暫行辦法》《關(guān)于綜合監(jiān)督單位選拔任用干部征求黨風(fēng)廉潔意見工作的暫行辦法》等規(guī)范性文件，進一步織密從嚴管理監(jiān)督干部的制度“籠子”。