近年來(lái)，漣源市結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化，全面深化全市黨員干部的責(zé)任心教育，深入開(kāi)展黨支部“五化”建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為漣源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

全面健全基本組織。優(yōu)化組織設(shè)置，著力構(gòu)建大黨建工作格局，成立3個(gè)行業(yè)黨委（黨工委），新設(shè)黨總支245個(gè)、黨支部353個(gè)，村（社區(qū)）黨組織和個(gè)軟弱渙散黨組織全部派駐黨支部第一書(shū)記，選派1862名黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)基層黨組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，集中整頓58個(gè)軟弱渙散黨組織，基本實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋、有效覆蓋。

全面建強(qiáng)基本隊(duì)伍。建立黨組織書(shū)記統(tǒng)一備案?jìng)浒腹芾碇贫?，?yán)格任職資格審查，及時(shí)調(diào)整工作履職不到位、素質(zhì)群眾反響不好的19名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）“兩委”成員違紀(jì)違法涉黑涉惡?jiǎn)栴}和線索進(jìn)行全面排查，共排查出違紀(jì)違法村（社區(qū)）干部89人，排查村（社區(qū)）干部違法違紀(jì)線索42條，排查村霸、宗族惡勢(shì)力數(shù)3起，移送涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索數(shù)3起。對(duì)全市2611名村（社區(qū)）定補(bǔ)干部進(jìn)行了履職能力評(píng)估，對(duì)36名評(píng)定為基本稱(chēng)職的村定補(bǔ)干部，進(jìn)行提醒約談。從高校畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)青年中選拔村級(jí)后備干部824名，建立直接聯(lián)系培養(yǎng)制度。建設(shè)3個(gè)村（社區(qū)）干部培訓(xùn)基地，舉辦村（社區(qū)）干部、市直機(jī)關(guān)和“兩新”組織黨組織書(shū)記培訓(xùn)班4期，共培訓(xùn)3578人次，其中村黨組織書(shū)記1518人次，黨組織成員年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、能力素養(yǎng)全面優(yōu)化。探索推行黨員發(fā)展積分制，分階段進(jìn)行積分考核，嚴(yán)格培養(yǎng)培訓(xùn)，全年共吸收預(yù)備黨員256人。評(píng)選60名“群眾最喜愛(ài)的村（社區(qū)）干部”，大力發(fā)掘、表彰、宣傳村級(jí)黨組織書(shū)記中的先進(jìn)典型，主動(dòng)為他們排憂(yōu)解難，讓他們安心、安身、安業(yè)。

全面規(guī)范基本活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)、宣講、討論、競(jìng)賽等多種形式，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，累計(jì)培訓(xùn)黨員干部46000多人次，發(fā)放十九大精神輔導(dǎo)讀本4萬(wàn)余冊(cè)，舉辦“漣水大講堂”2期、“漣水好故事”宣講會(huì)10多場(chǎng)，先后組織了“學(xué)習(xí)十九大精神，爭(zhēng)做黨和人民信賴(lài)的好干部”“捫心三問(wèn)”等專(zhuān)題討論。充分挖掘紅色資源，搜集整理李聚奎、盧天放等革命先輩的初心故事，籌建2個(gè)初心教育基地，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。建立“一月一提示、一季一督導(dǎo)、一季一通報(bào)、一季一獎(jiǎng)懲、一季一調(diào)度”工作機(jī)制，抓嚴(yán)抓實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本黨內(nèi)生活制度，建立黨建工作管理平臺(tái)，實(shí)行組織生活全程紀(jì)實(shí)，不斷豐富組織生活內(nèi)容，確保形式多樣，氛圍莊重，成效明顯。

全面完善基本制度。建立健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民議事會(huì)為議事主體、村民委員會(huì)為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督主體的“四位一體”村級(jí)治理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”、村干部“小微權(quán)力清單”等工作制度。落實(shí)一站式服務(wù)、全程代理限時(shí)辦結(jié)等制度，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。全面推行“雙述雙評(píng)”制度，對(duì)黨建述職排名靠后的黨支部書(shū)記進(jìn)行誡勉談話(huà)、調(diào)整崗位，壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。健全民主評(píng)議黨員、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、集體學(xué)習(xí)、談心談話(huà)、黨務(wù)公開(kāi)等基本制度，支部組織力全面提升，戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用正顯著增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾獲得感和滿(mǎn)意率穩(wěn)步提升。

全面強(qiáng)化基本保障。嚴(yán)格要求各單位黨委（黨組、黨工委）足額配備黨務(wù)工作者，專(zhuān)人專(zhuān)崗。明確將單位工作人員工資總額的2%做為黨建工作經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算。增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1660萬(wàn)元，村均達(dá)到17.24萬(wàn)元，村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬按照上年度農(nóng)村居民人均可支配收入的2.5倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，提高到1900元/月，其他村干部基本報(bào)酬按比例計(jì)算。組織對(duì)生活困難的離任村黨組織書(shū)記，在春節(jié)、“七一”前后開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)建立非公企業(yè)、社會(huì)組織、園區(qū)企業(yè)黨群活動(dòng)中心，2018年財(cái)政投入2426萬(wàn)元新建31個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，改擴(kuò)建14個(gè)，統(tǒng)一按“八室（市）兩欄一中心一廣場(chǎng)”進(jìn)行設(shè)置布局，著力將村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所打造成集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體，線上線下相結(jié)合的綜合平臺(tái)。

全面提升基本服務(wù)。結(jié)合實(shí)際，突破時(shí)間、地域界限，創(chuàng)新開(kāi)設(shè)固定課堂、流動(dòng)課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、田間課堂、紅色課堂等學(xué)習(xí)教育方式，確保不同類(lèi)別的黨員都能納入黨支部教育管理范圍。組織2萬(wàn)多名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶4萬(wàn)多戶(hù)困難群眾，組織在職機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到，開(kāi)展“黨員進(jìn)基層、情暖微心愿”志愿服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)黨員亮身份、踐承諾、樹(shù)形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)聯(lián)系服務(wù)群眾。組織開(kāi)展敢為、勤為、善為、有為（簡(jiǎn)稱(chēng)“四為”）干部、“共產(chǎn)黨員示范崗”、“黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”等評(píng)選表彰，引導(dǎo)黨員干部服務(wù)全市工作大局，立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。組織開(kāi)展“紅心向黨、共助脫貧”活動(dòng)，引導(dǎo)35家非公企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)務(wù)工、參股分紅等模式參與脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。推動(dòng)“有事請(qǐng)找我”責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制向縱深發(fā)展，健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，今年共受理群眾舉報(bào)116件，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)調(diào)查處理，批評(píng)教育35人，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。

漣源市委組織部 梁自力 謝亮