彭歡首

近年來(lái)，長(zhǎng)沙住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極適應(yīng)全國(guó)住房公積金行業(yè)發(fā)展大勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，夯實(shí)基層黨組織工作基礎(chǔ)，以黨建引領(lǐng)不斷推動(dòng)工作發(fā)展，全體干部職工展現(xiàn)了嶄新的工作面貌，業(yè)務(wù)成績(jī)不斷提升，服務(wù)水平大幅提高，連續(xù)取得了“全國(guó)模范職工小家”、“全國(guó)巾幗文明崗”、“全國(guó)文明單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，“全國(guó)模范職工之家”已在網(wǎng)上公示。住房公積金事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

新時(shí)代新使命——旗幟鮮明講政治，以“三個(gè)強(qiáng)化”加強(qiáng)黨的建設(shè)

任何時(shí)候、任何情況下，都必須把講政治放在第一位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。

強(qiáng)化思想理論武裝。中心把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和頭等大事，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分利用每月的“主題黨日”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“微理論、微宣講”、主題征文、慶祝建黨97周年知識(shí)競(jìng)賽、“書(shū)香機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，運(yùn)用好“紅星云”、微信學(xué)習(xí)群等學(xué)習(xí)載體，有計(jì)劃的安排集中輪訓(xùn)、專(zhuān)題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、黨組書(shū)記講黨課、支部書(shū)記“微黨課”等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)政治定力，提升工作本領(lǐng)和底氣。

強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。中心堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績(jī)，重點(diǎn)抓好支部“五化”建設(shè)工作，扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作，推動(dòng)基層黨組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化，取得了良好的工作成效。近年來(lái)，該中心瀏陽(yáng)市管理部黨支部、鐵路分中心第一黨支部等支部不斷獲得“市級(jí)優(yōu)秀黨支部”、“市直五化黨支部示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，各基層黨支部在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展方面不斷發(fā)揮出重大作用。

強(qiáng)化干部職工作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，每年年初中心黨組主要負(fù)責(zé)人與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)管理，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，黨組書(shū)記每半年聽(tīng)取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市有關(guān)工作要求，自覺(jué)主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督作用。配合市委巡察組巡察工作，根據(jù)巡察意見(jiàn)做好整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

新時(shí)代新?lián)?dāng)——聚焦主業(yè)謀發(fā)展，以“三個(gè)促進(jìn)”推動(dòng)事業(yè)發(fā)展新篇章

中心嚴(yán)格遵守“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，積極順應(yīng)住房公積金行業(yè)發(fā)展大勢(shì)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，提升服務(wù)水平，努力擴(kuò)大制度覆蓋范圍，讓人民群眾有更多的獲得感和滿意度。

以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。一是立足民生，科學(xué)研判形勢(shì)，以滿足職工剛性住房需求以及改善型住房需求為出發(fā)點(diǎn)，按照“保一限二禁三”基本原則，及時(shí)調(diào)整政策。2018年，發(fā)放個(gè)人住房貸款2.12萬(wàn)筆、94.45億元，同比分別增長(zhǎng)9.76%、22.87%，其中，職工購(gòu)買(mǎi)首套房套數(shù)占比82%，助力全市“反炒房”攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是組織開(kāi)展了“新市民”住房問(wèn)題調(diào)研，為探索開(kāi)展自愿繳存提供理論支撐，率先將新市民納入住房公積金制度保障范圍。截至目前，共有超5.5萬(wàn)名靈活就業(yè)人員開(kāi)戶(hù)繳存，月均繳存額近600元。2018年，新增開(kāi)戶(hù)職工22.85萬(wàn)人、完成歸集113.36億元，同比分別增長(zhǎng)23.73%、17.65%；三是行政執(zhí)法維護(hù)權(quán)益。2017年初，中心將“執(zhí)法大隊(duì)”單列，增強(qiáng)配備、理順流程，增強(qiáng)了執(zhí)法能力。對(duì)職工投訴舉報(bào)單位的工單有訴必應(yīng)，有查必果，有效維護(hù)職工合法權(quán)益。

以黨建促進(jìn)服務(wù)提升。一是深化“放管服”改革，通過(guò)簡(jiǎn)程序、提效率、增互動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)職工“零距離”。各管理部積極進(jìn)駐當(dāng)?shù)厥忻穹?wù)中心或政務(wù)大廳，方便群眾一站式辦理業(yè)務(wù)。今年8月，在瀏陽(yáng)市經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立了住房公積金試點(diǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便當(dāng)?shù)貑挝患奥毠ぞ徒k理業(yè)務(wù)；二是深化“最多跑一次”改革，通過(guò)搭建綜合服務(wù)平臺(tái)，為繳存職工提供12329服務(wù)熱線、住房公積金APP、微信公眾號(hào)等8個(gè)服務(wù)手段，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”，現(xiàn)有32項(xiàng)住房公積金業(yè)務(wù)中，已達(dá)到“最多跑一次”事項(xiàng)為30項(xiàng)，占全部業(yè)務(wù)的94%；三是強(qiáng)化服務(wù)提質(zhì)，運(yùn)用服務(wù)大廳自助終端，方便群眾辦理政策咨詢(xún)和證明打印業(yè)務(wù)。在“一條龍服務(wù)”、“一站式辦結(jié)”、“綜合窗口制”基礎(chǔ)上，深化推廣上門(mén)服務(wù)、綠色通道、延時(shí)服務(wù)等特色服務(wù)，進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角，確保住房公積金服務(wù)覆蓋到每一名繳存職工。

以黨建促進(jìn)文化建設(shè)。以文明創(chuàng)建為載體，塑造機(jī)關(guān)文化內(nèi)聚力。開(kāi)展了“道德講堂”、文藝匯演、文體技能比拼等多項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造機(jī)關(guān)良好文化軟環(huán)境；機(jī)關(guān)及分中心、各管理部均設(shè)置了讀書(shū)室，定期更新書(shū)籍，創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型支部”；引導(dǎo)各部門(mén)廣泛參與“模范職工小家”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等評(píng)選，多部門(mén)獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)；創(chuàng)建了網(wǎng)上職工之家，由職工活動(dòng)風(fēng)采、電子閱覽室、工會(huì)論壇、學(xué)習(xí)園地等模塊組成，進(jìn)一步濃厚文化氛圍，增強(qiáng)職工歸屬感與凝聚力。

新時(shí)代新風(fēng)貌——精準(zhǔn)發(fā)力，用“三個(gè)創(chuàng)新”樹(shù)立良好社會(huì)形象

黨的十九大開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，住房公積金也將迎來(lái)制度改革的新局面。立足新時(shí)期黨建工作格局的變化，我們創(chuàng)新工作機(jī)制，積極展示新時(shí)代長(zhǎng)沙公積金人的新風(fēng)貌，體現(xiàn)住房公積金社會(huì)擔(dān)當(dāng)，維護(hù)住房公積金良好社會(huì)形象。

創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。一是通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)團(tuán)結(jié)合作單位及繳存單位。機(jī)關(guān)第三黨支部、瀏陽(yáng)市管理部黨支部、開(kāi)福區(qū)管理部黨支部等多個(gè)基層黨組織積極與合作銀行、開(kāi)戶(hù)單位聯(lián)合開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，圍繞黨建引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、發(fā)揮住房公積金制度優(yōu)勢(shì)等主題開(kāi)展討論交流，加深了解溝通；二是創(chuàng)新開(kāi)展“志愿服務(wù)”、“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)，以黨建為引領(lǐng)，各支部分別成立了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)小分隊(duì)，經(jīng)常性開(kāi)展慰問(wèn)留守兒童、探望孤寡老人、義務(wù)獻(xiàn)血、交通疏導(dǎo)等志愿活動(dòng)。認(rèn)真做好“精準(zhǔn)扶貧”工作，幫助精準(zhǔn)扶貧聯(lián)點(diǎn)村寧鄉(xiāng)市巷子口鎮(zhèn)雙河村改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同研究脫貧致富舉措，目前“光伏發(fā)電”項(xiàng)目已投入使用。各支部均開(kāi)展了“精準(zhǔn)扶貧，結(jié)對(duì)共建”主題黨日活動(dòng)，通過(guò)與村民小組結(jié)對(duì)共建，切實(shí)幫扶困難村民。

創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制。“全心全意為人民服務(wù)”核心價(jià)值理念、“全省標(biāo)桿、全國(guó)一流”奮斗目標(biāo)、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、和諧發(fā)展”服務(wù)宗旨深入人心，通過(guò)開(kāi)展文明創(chuàng)建、模范職工之家創(chuàng)建等活動(dòng)，干部隊(duì)伍進(jìn)一步激發(fā)活力、釋放潛力，集體榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，中心緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，適應(yīng)改革新形勢(shì)下的工作需要，提高干部職工金融方面的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，彌補(bǔ)知識(shí)短板，9月17日-9月29日，中心分兩批次組織164名干部職工赴浙江大學(xué)舉辦短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，進(jìn)一步開(kāi)拓視野，提高綜合能力。

創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。住房公積金資金池子大，保障百萬(wàn)名繳存職工的住房公積金安全高效運(yùn)行一直是中心的重點(diǎn)工作。多年以來(lái)，中心通過(guò)不斷探索努力，形成了“四位一體”的防控體系。一是制度防控，堅(jiān)持管委會(huì)決策、重大事項(xiàng)集體決策、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、堅(jiān)持制度管人、加強(qiáng)銀行考核等手段，多重“防火墻”保障資金安全；二是加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，率先探索“管運(yùn)分離”業(yè)務(wù)運(yùn)行模式、全面規(guī)范業(yè)務(wù)辦理、全面提質(zhì)窗口服務(wù)，用“制度的籠子”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，通過(guò)搭建核心業(yè)務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化業(yè)務(wù)辦理剛性約束、通過(guò)搭建領(lǐng)導(dǎo)決策平臺(tái)為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、通過(guò)搭建稽核審計(jì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)后臺(tái)實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)稽核管控，用“八大平臺(tái)”升級(jí)管理手段；四是加強(qiáng)外部監(jiān)督，自覺(jué)接受市監(jiān)委會(huì)監(jiān)管、自覺(jué)接受部省信息監(jiān)管、主動(dòng)接受媒體和社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)多渠道政民互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)360°全方位外部監(jiān)管。制度成立以來(lái)，未發(fā)生過(guò)一起資金、人員、財(cái)產(chǎn)或信息泄露重大事故，實(shí)現(xiàn)了住房公積金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

十幾年來(lái)，中心以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持“圓百姓安居夢(mèng)”初心不變，風(fēng)雨兼程，砥礪前行，全體干部職工把身心撲在科學(xué)發(fā)展上，把精力用在推進(jìn)工作上，把功夫下在為民服務(wù)上，住房公積金制度在幫助解決全市職工住房問(wèn)題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用，住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)生了翻天覆地的變化：全市開(kāi)戶(hù)繳存職工由31萬(wàn)人增長(zhǎng)到143萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.6倍；資金歸集總額由25億元增長(zhǎng)到737億元，增長(zhǎng)28.5倍；提取總額由6億元增長(zhǎng)到353億元，增長(zhǎng)58倍；個(gè)貸發(fā)放由1.5萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)到20萬(wàn)戶(hù)，個(gè)貸總額由7億元增長(zhǎng)到528元，分別增長(zhǎng)12倍、74倍；個(gè)貸逾期率由0.6%下降到0。

回顧往昔，長(zhǎng)沙公積金人已乘風(fēng)破浪，艱苦創(chuàng)業(yè)。展望未來(lái)，長(zhǎng)沙公積金人將立足當(dāng)下，闊步前行。中心將全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，結(jié)合全市住房公積金改革發(fā)展實(shí)際，以黨建為引領(lǐng)，保持良好工作狀態(tài)，促進(jìn)住房公積金各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為解決群眾住房問(wèn)題發(fā)揮更大作用！