【編者按】“我們都在努力奔跑，我們都是追夢(mèng)人。”習(xí)近平總書記2019年的新年賀詞，禮贊奮斗者，寄語新征程?；厥?018年，全省組織系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線，砥礪奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，亮點(diǎn)工作特色工作頻出。即日起，紅星云推出2018年全省組織工作亮點(diǎn)集萃之市州篇，一起來看市州組織系統(tǒng)的精彩“答卷”。

懷化市緊跟中央、省委重大部署，積極探索加強(qiáng)政治建設(shè)的有效辦法，2018年對(duì)13個(gè)縣市區(qū)和104個(gè)市直部門全面開展了政治建設(shè)調(diào)研，有效傳導(dǎo)了抓政治建設(shè)的壓力，壓緊壓實(shí)了管黨治黨的政治責(zé)任，全面推動(dòng)了中央、省委重大決策部署在懷化落地生根。

細(xì)化內(nèi)容精準(zhǔn)對(duì)焦

注重把政治標(biāo)準(zhǔn)落細(xì)落小

開展政治建設(shè)調(diào)研，標(biāo)準(zhǔn)明確是前提。

制定“考量表”，立好標(biāo)尺。緊扣“五個(gè)政治”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，從“核心意識(shí)是否明確、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是否全面、落實(shí)上級(jí)決策是否堅(jiān)決、政績(jī)觀念是否有偏差、民主集中制是否到位、用人導(dǎo)向是否鮮明、作風(fēng)建設(shè)是否過硬、廉政建設(shè)是否從嚴(yán)”等八個(gè)方面，制定了30條政治建設(shè)的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為給領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“政治畫像”提供具體化的政治標(biāo)尺。

抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，聚焦掃描。明確調(diào)研要突出“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，聚焦貫徹十九大精神、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南提出的“三個(gè)著力”等方面，重點(diǎn)看單位政治責(zé)任的落實(shí)、政治生態(tài)的好壞、政治統(tǒng)領(lǐng)作用的發(fā)揮，看領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力、在關(guān)鍵時(shí)刻和急難險(xiǎn)重任務(wù)面前的表現(xiàn)，做到了化虛為實(shí)、落細(xì)落小。

拓寬“評(píng)價(jià)面”，以事識(shí)人。堅(jiān)持政治建設(shè)調(diào)研管總，同步進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，全面掌握班子運(yùn)行真實(shí)現(xiàn)狀和干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況；堅(jiān)持以事識(shí)人，用數(shù)據(jù)和事例說話，對(duì)班子好壞、干部?jī)?yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)判，評(píng)判結(jié)果與政治建設(shè)相互結(jié)合、相互印證，力求見人見事見思想。

創(chuàng)新方式精準(zhǔn)操作

注重把政治表現(xiàn)考準(zhǔn)考透

開展政治建設(shè)考察，方法科學(xué)是關(guān)鍵。

深度訪談加以考證。注重找敢講真話的知情人談，力求了解深層次情況；注重結(jié)合分管工作，把“聽其言”與“觀其行”結(jié)合起來；注重因人而異設(shè)計(jì)談話口徑，打開“話匣子”，談出“活情況”，共深度訪談市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部3670余人次，掌握了第一手“活情況”。

查閱資料加以佐證。重點(diǎn)查閱會(huì)議記錄、重要制度文件、工作報(bào)告材料等3大類10個(gè)方面的資料，著重了解貫徹中央、省委、市委重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)和效果，共查閱縣市區(qū)委常委會(huì)、市直單位黨委（黨組）會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組等會(huì)議記錄1785本、重要制度文件3800余份，全方位多角度了解干部的政治表現(xiàn)情況。

實(shí)地走訪加以印證。不簡(jiǎn)單以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄，不單純以評(píng)優(yōu)評(píng)先排次序，把調(diào)研考察觸角拓展到一線，注重看干部的一貫表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和努力程度。有針對(duì)性地到扶貧攻堅(jiān)一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)、企業(yè)等進(jìn)行實(shí)地走訪，真正看實(shí)際怎么樣，聽群眾怎么評(píng)，摸清了干部實(shí)績(jī)的“含金量”。

問卷調(diào)查加以輔證。開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)問卷調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷385份，重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)格政治生活等方面情況，為研判提供重要輔證。

綜合分析精準(zhǔn)運(yùn)用

注重把政治建設(shè)抓牢抓實(shí)

開展政治建設(shè)考察，結(jié)果運(yùn)用是目的。

突出精準(zhǔn)研判。對(duì)縣市區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研情況進(jìn)行精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)“畫像”，對(duì)13個(gè)縣市區(qū)逐一形成了“CT”式掃描報(bào)告，對(duì)104個(gè)市直部門根據(jù)單位性質(zhì)分9大類進(jìn)行了綜合評(píng)估，切實(shí)把班子優(yōu)劣摸清，把干部長(zhǎng)短搞準(zhǔn)，把問題的“病灶”找準(zhǔn)。

突出把脈問診。深入了解市管領(lǐng)導(dǎo)班子在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、貫徹民主集中制、發(fā)揮整體功能等方面的情況，梳理了市管班子反映較為集中的共性問題和個(gè)性問題，掌握了182名表現(xiàn)優(yōu)秀、18名狀態(tài)欠佳的“兩頭”干部名單和一批優(yōu)秀年輕干部名單。

突出靶向“治療”。市委常委會(huì)專題聽取調(diào)研情況匯報(bào)，市委書記主持召開13個(gè)縣市區(qū)委書記集體談話會(huì)，向單位黨委書記逐一“交賬”，下發(fā)《貫徹落實(shí)〈中共湖南省委辦公廳關(guān)于以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)一步加強(qiáng)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見〉的通知》，13個(gè)縣市區(qū)委還開展了通報(bào)反饋、談心談話、改進(jìn)提升等工作，真正做到了以調(diào)研促管黨治黨責(zé)任落實(shí)、班子政治建設(shè)落地、干部政治考核落細(xì)。