清明期間，永州市各縣區(qū)以鎮(zhèn)、村為單位組織召開鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)賢懇談會，引領(lǐng)鄉(xiāng)賢為鄉(xiāng)村振興出謀劃策、對接項目、現(xiàn)場捐款等，這是永州市充分聚集各類人才助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

面對推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大課題，永州市堅持突出人才引領(lǐng)，全面加強基層人才隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)各類人才向基層一線流動，努力把最活躍的生產(chǎn)要素引向基層，探索了一條鄉(xiāng)村人才振興的新路徑。

突出“培”，建強基層人才隊伍。狠抓基層人才定向培養(yǎng)?；诤蟀l(fā)地區(qū)基層人才引進難、留住難的現(xiàn)狀，及時調(diào)整工作思路，把本土人才定向培養(yǎng)作為重中之重，制定實施基層人才定向培養(yǎng)三年行動計劃，從2020年到2022年，依托湖南科技學(xué)院、永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、永州師范高等?？茖W(xué)校等市內(nèi)高校，面向本地初高中畢業(yè)生，每年定向培養(yǎng)基層農(nóng)技、教育、醫(yī)衛(wèi)人才1000人以上，畢業(yè)即解決編制，由市縣兩級保障培養(yǎng)經(jīng)費，2020年已完成招生1015人。全面加強職業(yè)農(nóng)民培育。探索建立“黨建+新型職業(yè)農(nóng)民培育”體系，在永州工貿(mào)學(xué)校創(chuàng)辦“永州市農(nóng)村黨員和青年農(nóng)民培訓(xùn)中心”，打造“全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地”，按照“統(tǒng)一調(diào)配培訓(xùn)資源、統(tǒng)一安排參訓(xùn)學(xué)員、統(tǒng)一設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一進行培訓(xùn)管理”模式，培訓(xùn)農(nóng)村實用人才3.7萬余人。強化基層治理人才培訓(xùn)。及時開展新一屆村（社區(qū)）黨組織書記履職能力培訓(xùn)，市委統(tǒng)一研究部署，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定培訓(xùn)方案、親自專題輔導(dǎo)，依托市委黨校舉辦全市村（社區(qū)）黨組織書記履職能力重點培訓(xùn)班，對195名新任村（社區(qū)）黨組織書記開展重點培訓(xùn)。各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）分期分批舉辦培訓(xùn)班，對全市3305名村（社區(qū)）黨組織書記實行培訓(xùn)“全覆蓋”。

圍繞“創(chuàng)”，大力發(fā)展鄉(xiāng)土人才。把培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，以鄉(xiāng)村人才振興帶動資金、技術(shù)流向農(nóng)村，呈現(xiàn)出“人下鄉(xiāng)、地流通、錢進村、業(yè)興旺”的良好態(tài)勢。一是建機制。探索建立鄉(xiāng)村人才“11234”工作體系，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立一個鄉(xiāng)村人才發(fā)展服務(wù)體系，組建一個鄉(xiāng)村人才信息庫，從技能培訓(xùn)、金融扶持、項目申報、人才評比方面大力支持開展農(nóng)村雙創(chuàng)活動，開展“雙創(chuàng)名人”“雙創(chuàng)能手”“雙創(chuàng)新秀”三類人才申報評比，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才“引領(lǐng)技藝傳承、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、助力鄉(xiāng)村振興”四大作用。二是建平臺。全力打造農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才技能培訓(xùn)、項目孵化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)開發(fā)、資本投入等提供強力支持。祁陽縣投資建設(shè)總面積12萬畝的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，引進了一批帶動能力強、示范效果好的農(nóng)業(yè)、文化、旅游企業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5個，“三品一標(biāo)”基地近3萬畝，推動實施科技開發(fā)項目20余項，打造唐家山油茶文化主題公園、廣東農(nóng)墾集團糧油公司高標(biāo)準(zhǔn)油茶產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)村“雙創(chuàng)”示范基地，被評為“國家級農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。國家級眾創(chuàng)空間寧遠縣眾創(chuàng)空間全力扶持創(chuàng)業(yè)青年、高校畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，采用“創(chuàng)新工廠+眾創(chuàng)空間+后勤基地”模式，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動357場，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)1.2萬人次，孵化企業(yè)103家。三是建龍頭。組織動員具有一技之長和經(jīng)濟基礎(chǔ)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生和科技人員等鄉(xiāng)土人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目，培育出一批示范帶動作用強的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人?！昂媲嗄暧⒉拧薄⒑匣泴幙瞪锟萍加邢薰径麻L歐陽瑤力，從深圳返鄉(xiāng)后潛心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引進一批高水平的中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈研究開發(fā)團隊，制定金絲皇菊養(yǎng)生茶中藥國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)，打造5個示范基地，對接幫扶貧困戶594戶，促進2339名貧困人口增收，在第四屆全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)意大賽決賽中榮獲初創(chuàng)組全國一等獎?！叭珖鴦趧幽７丁薄|安縣蛋雞養(yǎng)殖大戶周松柏牽頭成立森源養(yǎng)雞農(nóng)民合作社，年產(chǎn)雞蛋30萬公斤，年銷售收入2200萬元，帶動周邊群眾就業(yè)數(shù)千人。

著力“引”，聚集人才服務(wù)基層。牢固樹立“大人才觀”，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，全面暢通人才向基層流動渠道，推動各方面優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村振興一線集聚。一是引進緊缺人才下沉。著眼基層人才缺口大、補充難等現(xiàn)狀，堅持市縣聯(lián)動，每年組建引才小分隊赴高校開展集中引才活動、開辟基層急需緊缺人才綠色通道，在學(xué)歷門檻、引進程序上持續(xù)改革，每年引進、招錄基層急需緊缺人才4000人以上。同時大力引進專家人才團隊，在鄉(xiāng)村振興宏觀謀劃、項目引進、人才培養(yǎng)等方面提供支撐，今年3月舉辦ACA可控農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興專家座談會，邀請到了中國工程院院士康紹忠、羅錫文等教授參加，并為永州市可控農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心聘任一批專家。二是引領(lǐng)專家人才發(fā)力。充分發(fā)揮科技特派員作用，制定《科技特派員管理辦法》，選派609名省市縣科技特派員和11個科技專家服務(wù)團，下沉基層一線，深入田間地頭、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地，采取“一對一”“基地+示范”“線上+線下”等定向定制模式開展服務(wù)。同時，組織市直企業(yè)事業(yè)單位集中引進的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、生態(tài)、文化、醫(yī)衛(wèi)等急需緊缺專業(yè)人才，成立鄉(xiāng)村振興服務(wù)小分隊，每個小分隊分別聯(lián)系一個縣區(qū)、服務(wù)一個示范村，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層治理等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)。三是引導(dǎo)鄉(xiāng)賢人才回歸。大力實施“鄉(xiāng)賢人才回歸工程”，建立“一庫一會一機制”鄉(xiāng)賢工作體系，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)賢人才庫，實現(xiàn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢理事會全覆蓋，建立鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興工作機制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。