初夏時(shí)節(jié)，走在長(zhǎng)沙縣黃花鎮(zhèn)的街道上，臨街門店錯(cuò)落有致，柏油路面干凈整潔，背街小巷清爽寧?kù)o，老舊小區(qū)提質(zhì)煥新……

近些年來(lái)，長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)以“建設(shè)零違章、環(huán)境零污染、安全零事故、治安零發(fā)案、村（居）民零非訪”為主要內(nèi)容的“黨建+‘五零’村（社區(qū)）”建設(shè)，全面優(yōu)化基層網(wǎng)格微治理，大幅提升了村（居）民幸福指數(shù)。

▲長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)龍街道湘峰村“黨建+‘五零’”示范組——楊祠組。

黨員帶頭打造示范片區(qū)

沿著107國(guó)道一路前行，一片片美麗的花卉園呈現(xiàn)在眼前，雞冠花、千日紅、長(zhǎng)春花……這里便是安沙鎮(zhèn)新華村泥圍子組——萬(wàn)畝花卉園的主要片區(qū)。

但在幾年前，泥圍子組還是個(gè)“落后”組，群眾矛盾多、上訪多、環(huán)境也不好，特別是旁邊的油新河常年臭氣熏天，百姓怨聲載道。

2019年，泥圍子組第一時(shí)間開展“五零”示范組創(chuàng)建，通過(guò)黨員帶好頭、群眾齊上陣，自主拆除違章建筑，開展生態(tài)化治理，推行垃圾分類處置，整治房前屋后的臟亂差問(wèn)題，環(huán)境面貌煥然一新。油新河從之前的臭水溝，搖身一變成了“網(wǎng)紅河”，河堤綠柳成蔭，花香四溢，每天傍晚都能吸引許多村民前來(lái)散步健身。目前，泥圍子組花卉種植規(guī)模達(dá)2200畝，年產(chǎn)值近1億元。

▲長(zhǎng)沙縣果園鎮(zhèn)田漢社區(qū)徐家壩組組長(zhǎng)向群眾介紹組規(guī)民約。

在有效凝聚起“五零”建設(shè)的共識(shí)和力量后，長(zhǎng)沙縣按照“抓兩頭、帶中間”的思路，堅(jiān)持從典型帶動(dòng)入手，推動(dòng)示范建設(shè)。果園鎮(zhèn)新明村、花果村花果組等一批示范村、示范組成為了全縣“五零”建設(shè)樣板；春華鎮(zhèn)積極推行組級(jí)微治理“五零”模式，有效助推了村民自治；開慧鎮(zhèn)提煉出以“無(wú)渣無(wú)雜一條路”為主要內(nèi)容的“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，打造了一批“五零”示范片和美麗屋場(chǎng)。

通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎(jiǎng)懲，近3年來(lái)，該縣先后創(chuàng)建“五零”示范村（社區(qū)）153個(gè)、示范戶16756戶，構(gòu)建支部主導(dǎo)、黨員帶頭、群眾參與、社會(huì)協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理新機(jī)制。

三級(jí)網(wǎng)格落實(shí)一站辦結(jié)

每天上午八點(diǎn)，星沙街道開元路社區(qū)網(wǎng)格員彭立武準(zhǔn)時(shí)來(lái)到自己的“責(zé)任田”——山水人家小區(qū)進(jìn)行例行巡查。

自從當(dāng)上了網(wǎng)格長(zhǎng)，彭立武的手機(jī)便響個(gè)不停，不間斷地收到求助信息，他認(rèn)真回復(fù)、及時(shí)解決居民難題。當(dāng)他得知居民老人已年滿80歲，可以享受到長(zhǎng)沙縣高齡補(bǔ)貼，立即上門收集老人的基本資料，將政策宣傳到戶?！傲⑽溥@個(gè)小伙子不是親人，勝似親人?！饼垜c泉老人感嘆道。

▲長(zhǎng)沙縣?梨街道土嶺社區(qū)聯(lián)戶黨員為老年人提供上門認(rèn)證服務(wù)。

近些年來(lái)，長(zhǎng)沙縣以“五零”建設(shè)為契機(jī)，整合綜治、應(yīng)急、衛(wèi)健、環(huán)保等原有各類網(wǎng)格，進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，將全縣劃分為19個(gè)片區(qū)、1594個(gè)基礎(chǔ)微網(wǎng)格。按照“一級(jí)片區(qū)網(wǎng)格——二級(jí)村（社區(qū)）網(wǎng)格（黨總支或黨支部）——三級(jí)村（居）民小組（小區(qū)）網(wǎng)格（黨支部或黨小組）”的組織體系進(jìn)行管理。一、二、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)分別由鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民小組長(zhǎng)或黨支部書記（黨小組長(zhǎng)）擔(dān)任，所有黨員都是網(wǎng)格信息員。

同時(shí)，該縣堅(jiān)持以智能化、科技化、信息化賦能“五零”建設(shè)，依托網(wǎng)上群眾工作云平臺(tái)整合紅網(wǎng)“百姓呼聲”、12345市民熱線、縣城管熱線、縣執(zhí)法局服務(wù)熱線、黨建O2O、各鎮(zhèn)（街道）和縣直單位政務(wù)微信矩陣等資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)站、電話、移動(dòng)客戶端、微信多位一體的受理方式，形成了“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、5個(gè)渠道共同受理、各個(gè)部門歸口承辦”的運(yùn)行模式，讓群眾辦事由“多頭跑路”向“一站辦結(jié)”轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路，群眾少跑腿。

黨員聯(lián)戶設(shè)崗定責(zé)解難題

“只要一聽到門前的摩托車聲音，就知道是明伢子給我送水來(lái)了，要不是他天天給我送水，我這把老骨頭怕是要渴死了。”提起這件事，江背鎮(zhèn)朱家橋社區(qū)老人陳鐵山總是熱淚盈眶。

陳鐵山是朱家橋社區(qū)“五保戶”，由于自來(lái)水還在安裝施工，家里離水井有一段距離，老人家又沒有親人在身邊幫忙，“飲水難”問(wèn)題遲遲沒有解決。

“陳嗲您別著急，喝水的問(wèn)題我來(lái)解決?！甭?lián)戶黨員蔣建明在入戶走訪時(shí)了解到這個(gè)問(wèn)題，就主動(dòng)承擔(dān)起了送水的工作，他每天風(fēng)雨無(wú)阻，騎著自己的摩托車奔波在村間小路上，30多天從不間斷。

近些年來(lái)，長(zhǎng)沙縣把黨員先鋒示范作用融入到“五零”建設(shè)實(shí)踐中，大力推行黨員聯(lián)戶“135”工作模式，明確以支部為單位，組織每名黨員聯(lián)系5戶以上群眾、每年到聯(lián)系戶家中走訪5次以上、為聯(lián)系戶解決5個(gè)以上與“五零”建設(shè)相關(guān)的問(wèn)題，并將黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾與“五零”建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，黨員均有自己的“責(zé)任田”，所有群眾都是黨員的服務(wù)對(duì)象，將黨建成效轉(zhuǎn)化為滿足廣大人民群眾對(duì)幸福美好生活向往的強(qiáng)大動(dòng)力。截至目前，全縣4.5萬(wàn)名黨員直接聯(lián)系服務(wù)居民群眾11萬(wàn)余戶，有效解決群眾反映的問(wèn)題近30萬(wàn)個(gè)。