近年來，江華瑤族自治縣堅持把公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作當(dāng)做激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)的重要抓手，聚焦突出問題，巧用“五分法”，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，實現(xiàn)職務(wù)與職級并行工作高質(zhì)量推進(jìn)。

聚焦基層隊伍不穩(wěn)，堅持分編測算，實現(xiàn)“留得住”。根據(jù)全縣公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，堅持縣級機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，機關(guān)與下屬參公單位、派出機關(guān)按照各自的綜合管理類職位數(shù)量核定和使用職級職數(shù)，互不擠占，更好地惠及了基層公務(wù)員群體，確保了基層公務(wù)員的權(quán)益，激發(fā)了基層公務(wù)員工作熱情，有效激勵了干部積極向基層流動并在基層一線扎根奮斗，讓廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)有勁頭更有奔頭。

聚焦職級資源短缺，堅持分級統(tǒng)籌，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)得動”。注重統(tǒng)籌兼顧，分級統(tǒng)籌職數(shù)，確保政策用得深。二級主任科員及以上職數(shù)由縣委統(tǒng)籌使用，三級主任科員及以下職數(shù)預(yù)留10%后核算到機關(guān)統(tǒng)籌把握，預(yù)留的職數(shù)主要用于無職數(shù)的單位中因工作需要或者表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的公務(wù)員晉升。結(jié)合全縣公務(wù)員隊伍建設(shè)實際和職級晉升需求，在不超過規(guī)定的職級職數(shù)核定比例和空缺職數(shù)的前提下，對同一職級層次的職數(shù)在規(guī)定比例范圍內(nèi)進(jìn)行合理調(diào)劑，有效的緩解了某一些職級層次“擁堵”的現(xiàn)狀，讓職級職數(shù)轉(zhuǎn)起來，發(fā)揮了政策的最大效用。

聚焦職級結(jié)構(gòu)失衡，堅持分層定比，實現(xiàn)“配得均”。將職級晉升分為同職級層次晉升和跨職級層次晉升兩類，將跨職級層次晉升的公務(wù)員又分為黨政正職、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一般公務(wù)員三個層次，分別確定優(yōu)先晉升原則，橫向比較、擇優(yōu)晉升，既考慮了承擔(dān)更多責(zé)任和壓力的實職領(lǐng)導(dǎo)，也兼顧到工作業(yè)績突出的年輕一般干部，實現(xiàn)“雙軌晉升”。對已套轉(zhuǎn)職級在同職級層次晉升的公務(wù)員則明確一定的晉升比例，擇優(yōu)在同一層級內(nèi)晉升。充分發(fā)揮制度先進(jìn)性和正向激勵作用，形成示范帶動“你追我趕”的氛圍。

聚焦晉升原則寬泛，堅持分類實施，實現(xiàn)“服得眾”。制定出臺《江華瑤族自治縣公務(wù)員職級晉升工作實施方案》，樹立晉升職級正確導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重工作實績，對工作實績突出、急難險重崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀、因工作需要的緊缺專業(yè)型、任職時間較長等八類公務(wù)員優(yōu)先晉升職級，真正形成能干者能上、吃苦者吃香、有為者有位的良好氛圍。

聚焦晉升通道擁堵，堅持分批推進(jìn)，實現(xiàn)“升得上”。堅持促過渡、保穩(wěn)定、清庫存、騰職數(shù)的原則，分批次、分步驟開展職級晉升工作。聚焦“擁堵段”職級職數(shù)，擇優(yōu)晉升同一職級層次的公務(wù)員，再擇優(yōu)晉升到上一職級層次，為下一職級層次晉升騰出通道。通過“疏通一層帶動一層”，破開因職級職數(shù)“僧多粥少”導(dǎo)致晉升困難的壁壘，為廣大公務(wù)員提供更為通暢、更為廣闊的成長空間，進(jìn)一步激發(fā)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)活力，充分發(fā)揮職務(wù)與職級并行制度的持續(xù)激勵作用。

（江華縣委組織部）