今年以來，衡陽市石鼓區(qū)全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，聚力加快推進“中心化”進程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游“錦繡新石鼓”。
激活經(jīng)濟發(fā)展“動力源”。堅持加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開經(jīng)濟運行分析會，及時分析研判形勢、安排部署工作、協(xié)調(diào)解決問題，上半年全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，6項主要經(jīng)濟指標有4項位居城區(qū)前列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。深入開展“聚力中心化攻堅年”行動，大力構(gòu)建“2+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。文旅康養(yǎng)業(yè)加速壯大，瑪雅海灘水公園正式開園，填補了衡陽乃至湘南區(qū)域大型文旅產(chǎn)品的市場空缺，南華附一擴院項目有序推進；商貿(mào)物流業(yè)加快恢復(fù)，華辰物流園正式開園，衡陽高速物流港全面動工；其他產(chǎn)業(yè)加緊推進，虎形山片區(qū)成為全市第一個片區(qū)開工項目，南凌渦輪、匯俊渦輪增壓器配套項目竣工達產(chǎn)。項目建設(shè)提速加力。深入研究對接穩(wěn)經(jīng)濟大盤一攬子政策，扎實做好項目謀劃、儲備、建設(shè)工作，項目個數(shù)、投資總額排名城區(qū)前列。創(chuàng)新設(shè)立項目建設(shè)紅綠黃榜，實行“一月一督查、一季一排名、半年一考核”。共完成投資44.61億元，其中市對區(qū)考核的16個省市重點項目完成投資35.4億元，排名城區(qū)第一；瑪雅海灘水公園和華辰物流園成為全市一季度重點觀摩項目。市場主體提質(zhì)增量，出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境開展市場主體培育工作的實施方案》，對帶動能力強、綜合效益好的重點骨干企業(yè)，在要素供給、金融支持、財政獎補等方面給予傾斜扶持。上半年，全區(qū)共有市場主體33114戶，凈增4271戶，市場主體逐漸多起來、活起來、強起來，市場主體培育工作在全市大會上作典型發(fā)言。
辦好民生福祉“頭等事”。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾“急難愁盼”問題，群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。用心用情辦好民生實事。想方設(shè)法穩(wěn)崗就業(yè)，發(fā)放各類就業(yè)獎補資金538萬元，提供就業(yè)崗位4562個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.32%。深入推進“規(guī)民”工作，補齊優(yōu)質(zhì)公辦初中短板，石鼓船山實驗中學(xué)將于秋季正式招生。全力保障租賃住房，460戶住房困難家庭實現(xiàn)“住有所居”，7個老舊小區(qū)改造工作有序推進。凝心聚力推進鄉(xiāng)村振興。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，配齊配強鄉(xiāng)村振興工作隊伍，加強防返貧監(jiān)測和結(jié)對幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)實施“六大強農(nóng)”行動，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“百十億”產(chǎn)業(yè)和“百十戶”產(chǎn)業(yè)，培育市級以上龍頭企業(yè)15家、“二品一標”綠色食品認證50個，成功打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品主供基地。不遺余力改善城鄉(xiāng)面貌。全域推進城鄉(xiāng)治理標準化，注重骨干引領(lǐng)，注重解決問題，注重全程參與，注重督查考核，充分調(diào)動群眾的主動性積極性創(chuàng)造性，城鄉(xiāng)治理標準化二季度考核排名城區(qū)第一，在全市標準化工作推進會上做典型發(fā)言，三星村、利民村成為現(xiàn)場觀摩點。
打好安全穩(wěn)定“攻堅戰(zhàn)”。著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治融合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)，努力打造共建共享共治的社會治理格局。守正創(chuàng)新強治理。探索“平安建設(shè)+屋場懇談”基層治理模式，以屋場懇談為載體，廣泛聽取群眾意見，聚焦社會治理、信訪維穩(wěn)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等群眾關(guān)注的熱點問題，及時予以解決、回應(yīng)群眾關(guān)切。持續(xù)擦亮“五中心合一”金字招牌，打造“黨建135+”“街道吹哨、部門報到”“矛治中心”“法治物業(yè)”等一系列特色品牌，社會治理質(zhì)效得到顯著提升。守牢底線保安全。嚴格落實“五全一常態(tài)”工作機制，常態(tài)化開展風(fēng)險排查、隱患治理，上半年累計查處安全隱患1163條、立案45起，關(guān)停企業(yè)4家。深入開展自建房安全專項整治，共排查房屋8305棟，有效管控自建房114棟，搬離群眾近200人。抓實常態(tài)化疫情防控，嚴格落實“守到邊、沉到底、盯到點、抓到位”系列舉措，共查驗車輛48萬余輛，落實核酸檢測7.8萬余人，切實守好衡陽“北大門。守護初心解民憂。堅持把信訪工作當作送上門的群眾工作，率先成立社會矛盾糾紛治理化解中心，集中開展信訪積案攻堅活動，成功化解信訪積案21件，先后獲評湖南省“2017-2020年度平安建設(shè)重點推進縣（市區(qū)）、信訪工作先進縣市區(qū)、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗優(yōu)秀縣市區(qū)，退役軍人矛盾問題“百日攻堅”活動典型經(jīng)驗在全省推薦。
奏響從嚴治黨“最強音”。始終把政治建設(shè)擺在首位，大力弘揚偉大建黨精神，深入推進“清廉石鼓”建設(shè)，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展。筑牢基層組織“戰(zhàn)斗堡壘”，選派40名區(qū)直機關(guān)干部到村（社區(qū)）擔任“第一書記”，協(xié)助建強基層黨組織、推動中心工作、為民辦事服務(wù)和提升治理水平。抓實基層黨組織整建提質(zhì)，牢牢抓住班子建設(shè)、骨干引領(lǐng)、黨員示范、群眾主體四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。全面推行“基層黨建+屋場懇談會”，召開各類座談會1800余場，征集各類問題和意見1279個，解決積壓多年的老大難問題41個，為民辦實事1166件，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。激活干部隊伍“一池春水”。創(chuàng)新開辦“石鼓干部講壇”，創(chuàng)建區(qū)級“大講壇”、鎮(zhèn)街和區(qū)直單位“小講壇”、村（社區(qū)）“微講壇”，共開講120余期，1萬余人參加學(xué)習(xí)，不斷提高干部履職能力，經(jīng)驗做法得到“紅星云”推薦。強化干部日常監(jiān)督管理，出臺《關(guān)于從嚴監(jiān)督管理干部的六項措施》，重拳整治“佛系”“躺平”式干部作風(fēng)，對作風(fēng)不實的干部進行全區(qū)通報。切實落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶等制度，推進運用“容錯糾錯”“澄清保護”等機制，激勵干部擔當作為。打造清廉建設(shè)“石鼓樣板”，把嚴的主基調(diào)貫穿管黨治黨全過程、各環(huán)節(jié)，建立政治監(jiān)督紀實檔案，完善“一月一分析、一季一通報”的政治生態(tài)分析制度，綜合運用談心談話、督促巡視巡察整改、提出紀檢監(jiān)察建議等形式，做實日常監(jiān)督。堅持以點帶面、抓綱帶目，按照“區(qū)委主導(dǎo)、系統(tǒng)主抓、單位主責、紀委主推”原則，分級、分類、分系統(tǒng)推進清廉單元建設(shè)，清廉單元建設(shè)工作經(jīng)驗被新湖南報道推介。
（衡陽市政協(xié)副主席、石鼓區(qū)委書記 顏和平）
