近日，走進(jìn)湖南省常德市石門縣“進(jìn)京趕考啟示園”廉政文化教育基地，機(jī)關(guān)黨員集中到啟示館廣場(chǎng)重溫入黨誓詞，感悟“六切忌六務(wù)必”的深刻啟示。運(yùn)行一年多來，已累計(jì)接待400多家黨政企事業(yè)單位，10000余人次接受了教育。

近年來，石門縣大力實(shí)施“雙建爭(zhēng)先”工程，把“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總牽引、總抓手，緊盯“三個(gè)特別”精準(zhǔn)發(fā)力，以務(wù)實(shí)管用舉措，深化黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)向廣度拓展、向深度掘，助力石門高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化機(jī)關(guān)屬性，特別講政治。突出各級(jí)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)這一根本屬性，將清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總體布局中。構(gòu)建體系有支撐。建立“雙建”工作專班，明確縣委組織部牽頭抓總、縣直各單位黨組（黨委）主責(zé)主抓、各派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督推進(jìn)的工作體制，多次專題研究、實(shí)時(shí)調(diào)度，保障活動(dòng)有序開展。創(chuàng)新制定《石門縣清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于開展“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》，明確3個(gè)指標(biāo)名稱、14個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目、19個(gè)創(chuàng)建內(nèi)容，梳理形成創(chuàng)建重點(diǎn)，并積極對(duì)接責(zé)任單位做好配合落實(shí)。壓實(shí)責(zé)任有主力。把“清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)”建設(shè)納入績(jī)效考核以及年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)考核內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和述職述廉的重要內(nèi)容。指導(dǎo)縣直各單位嚴(yán)格落實(shí)黨組（黨委）書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，并將“清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨的建設(shè)一體貫通、與業(yè)務(wù)工作一體推進(jìn)、與機(jī)關(guān)治理一體聯(lián)動(dòng)、與群眾獲得感一體提升?？h紀(jì)委監(jiān)委同步將清廉建設(shè)情況納入2022年主體責(zé)任考核，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，確保清廉機(jī)關(guān)建設(shè)有序有為。狠抓督導(dǎo)有重點(diǎn)。指導(dǎo)“清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建單位排查權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定并完善問題、責(zé)任、權(quán)力清單20余個(gè)，“現(xiàn)場(chǎng)+線上”督導(dǎo)指導(dǎo)30余次，及時(shí)掌握各單位創(chuàng)建進(jìn)度，幫助解決問題。如，督促縣法院進(jìn)一步完善《法院部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單》，縱深推進(jìn)責(zé)任清單壓力傳導(dǎo)。

突出工作品牌，特別重成效。結(jié)合深化黨建工作品牌建設(shè)提升行動(dòng)，積極打造特色鮮明、亮點(diǎn)突出、代表性強(qiáng)的“黨建+清廉機(jī)關(guān)”品牌。緊盯重點(diǎn)任務(wù)。引導(dǎo)各創(chuàng)建單位牽住黨組（黨委）主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，與落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建等工作統(tǒng)籌推進(jìn)、有機(jī)融合。近日，石門縣組織開展百名干部聯(lián)企駐企“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，以“清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)”建設(shè)推動(dòng)服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)效能提升，實(shí)現(xiàn)群眾滿意度、企業(yè)信任感倍增。堅(jiān)持示范帶動(dòng)。通過深入摸排，選取了12個(gè)清廉機(jī)關(guān)示范單位進(jìn)行重點(diǎn)培育，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的機(jī)關(guān)“樣板”，全面提升清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)的整體水平。今年以來，縣級(jí)培樹“清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)12個(gè)，向常德市推薦了縣審計(jì)局、縣應(yīng)急管理局2個(gè)省級(jí)清廉機(jī)關(guān)培樹樣本，建設(shè)機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)10個(gè)，鞏固清廉機(jī)關(guān)“硬基礎(chǔ)”。創(chuàng)新活動(dòng)載體。指導(dǎo)縣直各單位緊扣“清廉”主題，因地制宜，積極開展“清廉窗口及清廉模范”評(píng)選、“黨報(bào)早讀30分”、“我來開講”業(yè)務(wù)課堂、廉政紀(jì)律和“雙公示”、清廉家庭座談會(huì)等活動(dòng)。豐富清廉文化載體，著力打造黨性體驗(yàn)空間、廉政文化長(zhǎng)廊、紅色文化長(zhǎng)廊、廉政文化基地四大學(xué)習(xí)陣地，讓機(jī)關(guān)單位在內(nèi)“處處見廉”、出門“處處學(xué)廉”。如，縣行政審批局評(píng)選12個(gè)“清廉窗口”、41名“清廉模范”，進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用、實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)。易家渡鎮(zhèn)以“四諾三公開”為抓手，相繼推出簽訂承諾書、懸掛廉潔標(biāo)語、評(píng)選優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等舉措，創(chuàng)建氛圍濃厚。今年以來，全縣上廉政專題黨課50多堂，設(shè)清廉書屋40余間，各單位積極展示、懸掛清廉宣傳標(biāo)語120余條，接受教育培訓(xùn)黨員干部達(dá)5000余人次，充分發(fā)揮“倡廉于有形，潤(rùn)物于無形”的作用，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。

推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行，特別有規(guī)范。堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，積極發(fā)揮工作專班職能作用，督促機(jī)關(guān)公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。強(qiáng)化政治監(jiān)督。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，繼續(xù)推行鄉(xiāng)科級(jí)黨政正職履職用權(quán)主要風(fēng)險(xiǎn)提示清單。出臺(tái)《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨建設(shè)清廉石門的規(guī)定》《關(guān)于全面建設(shè)清廉石門的實(shí)施意見》等制度規(guī)定，對(duì)全縣1521名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案，嚴(yán)格履行“九項(xiàng)廉潔承諾”規(guī)定。開展風(fēng)險(xiǎn)防控。圍繞單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、管理制度的“薄弱點(diǎn)”、權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”進(jìn)行全面排查、專題研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，制定并落實(shí)防控措施，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)預(yù)防向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，權(quán)力防控向制度規(guī)范轉(zhuǎn)變、事后處置向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變。緊盯用權(quán)監(jiān)管。按照“誰授權(quán)誰負(fù)責(zé)、誰任命誰監(jiān)管”原則，完善機(jī)關(guān)黨組織對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)監(jiān)督體系的整體效能，進(jìn)一步提高公職人員監(jiān)督全覆蓋的質(zhì)效。