黨的二十大報告指出：“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。永順縣生動落實中央、省委、州委關于支持和服務非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，聚焦紓困解難，實施“黨建引領、助力千企”“黨建共創(chuàng)、金融助企”兩大行動，推行“非公企業(yè)下單—兩新工委派單—服務團隊接單—非公企業(yè)評單”的“三單一評”模式，激發(fā)非公經(jīng)濟活力，造就非公企業(yè)碩果滿枝，有效暢通縣域經(jīng)濟微循環(huán)。

非公企業(yè)下單。永順縣委兩新工委圍繞非公企業(yè)在政策、技術、財稅、人才、法律、資金等方面反映迫切的問題，統(tǒng)一設計制作服務申請工單，發(fā)放給非公企業(yè)使用。今年來，重點面向建有黨組織的76家非公企業(yè)發(fā)放服務申請工單380張，湖南本草制藥有限責任公司、湘西松柏米業(yè)有限責任公司、湘西名旺家具有限公司、永順縣輝盛食品有限公司等12家企業(yè)提交請求解決或指導的用地、辦稅、貸款、引才、疫情防控、政務事項辦理等工單15張。通過推廣使用服務申請工單，解決了非公企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)問題不知如何反映、找誰解決的疑惑，打開了一條專為非公企業(yè)反映、解決各類問題困難的綠色通道。

兩新工委派單。健全“三單一評”工作機制，永順縣出臺工作方案，成立“黨建引領、助力千企”服務團，2名縣處級領導分別任團長、常務副團長，聚合縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣優(yōu)化營商環(huán)境辦、縣市場監(jiān)督管理局、縣財政局、縣稅務局、金融機構(gòu)等20多家成員單位，具體承辦縣委兩新工委所派工單。對非公企業(yè)提交的服務申請工單，縣委兩新工委綜合分析研判后應派盡派，針對特殊事項，啟動提級辦理，由團長直接簽批派單、常務副團長跟蹤督辦。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，縣委兩新工委梳理匯總職能部門涉非公企業(yè)優(yōu)惠政策、服務事項及具體辦理流程，制作《永順縣“黨建引領、助力千企”服務手冊》，包括減稅降費、金融支持、用地用工用電用氣、商貿(mào)物流、財政獎補各方面內(nèi)容，免費贈給非公企業(yè)800余本。

服務團隊接單。“三單一評”模式推行以來，服務團隊接受、承辦縣委兩新工委派單28張，幫助10余家企業(yè)解決問題?？h級領導帶隊，縣委兩新工委組織服務團隊到永順縣經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園、松柏鎮(zhèn)開展組團服務2次，召開服務團隊與非公企業(yè)供需對接會，現(xiàn)場下單、派單、接單，實現(xiàn)無縫對接。針對非公企業(yè)反映突出的資金問題，服務團隊從“黨建共創(chuàng)、金融助企”行動入手，定期組織銀企對接，今年累計發(fā)放貸款13.5億元，為企業(yè)復工復產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級注入強勁動力。合理規(guī)劃企業(yè)用地，集約建設基礎設施，引導鼓勵非公企業(yè)入園、集聚發(fā)展，協(xié)調(diào)解決用地1.5萬余平方米。縣委兩新工委牽線搭橋，柔性引進專家人才，強化非公企業(yè)人才支撐和技術支持，先后成立“松柏米業(yè)鄧華鳳專家工作室”“永順莓茶文化研究與產(chǎn)業(yè)開發(fā)劉文武專家工作室”等6個，松柏大米年銷售收入8000余萬元，永順莓茶年產(chǎn)值6.2億元，均獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護。

非公企業(yè)評單。紓困解難做的好不好，歸根到底還是非公企業(yè)說了算。在服務團隊辦結(jié)申請工單后，縣委兩新工委深入非公企業(yè)延伸調(diào)查，由非公企業(yè)給出“非常滿意”“滿意”“一般”“不滿意”其中一項作為評價結(jié)果，并就“一般”或“不滿意”提出改進意見建議，作為考核服務團工作實績的重要指標。從提交申請工單到最后評價，出發(fā)點和落腳點均在非公企業(yè)，“三單一評”機制實現(xiàn)服務非公企業(yè)的閉環(huán)運作，促進問題或困難得到更加便捷、更加徹底地解決。截至當前，“三單一評”實現(xiàn)工單交辦100%、工單辦結(jié)100%、非公企業(yè)滿意度100%，成為兩新黨組織引領非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之策、務實之舉。