黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，在黨和國家發(fā)展進程中具有極其重大的現(xiàn)實意義和極其深遠的歷史意義。習(xí)近平總書記所作的報告，立足新形勢新任務(wù)新要求，深刻闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)等重大理論和實踐問題，科學(xué)回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，提出了一系列重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措，為我們科學(xué)謀劃未來五年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展，制定了大政方針、作出了全面部署、擘畫了宏偉藍圖，是新時代新征程堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是做好當(dāng)前和今后一個時期一切工作的根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，必須完整準確全面領(lǐng)會報告精神，深刻領(lǐng)悟其中的新思想、新觀點、新論述，緊密結(jié)合湖南市場監(jiān)管工作實際，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進各方面工作，以“市場監(jiān)管之能”助力“湖南之進”，以“市場監(jiān)管之力”展示“湖南之為”，奮力推進新時代市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，深刻領(lǐng)會和把握“兩個確立”的決定性意義，切實增強緊跟核心的政治自覺。進入新時代的十年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，黨和國家事業(yè)取得了彪炳史冊的歷史性成就。這些成就的取得，從根本上講，在于確立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，關(guān)鍵在于要深刻領(lǐng)會和把握“兩個確立”的決定性意義，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。一要增強政治自覺，堅決做到絕對忠誠。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，矢志不渝擁戴核心、緊跟核心，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在全面推進市場監(jiān)管各項工作中體現(xiàn)政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)、政治定力。二要增強思想自覺，堅決做到立根鑄魂。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為做好新時代市場監(jiān)管工作的理論燈塔和思想旗幟，作為推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動指南，深刻領(lǐng)會新思想的道理學(xué)理哲理，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷以理論上的清醒促進政治上的堅定。三要增強行動自覺，堅決做到雷厲風(fēng)行。始終牢記“國之大者”，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為開展一切工作的重要導(dǎo)向，作為檢驗各項工作成效的重要標尺，作為凝聚干事創(chuàng)業(yè)精神力量的強大動力，貫穿于市場監(jiān)管工作的全過程、各方面，嚴格執(zhí)行黨的各項路線方針政策，確保中央、省委的各項決策部署在市場監(jiān)管部門不折不扣得到貫徹落實。

第二，深刻領(lǐng)會和把握新時代新征程黨的中心任務(wù)，主動投身中國式現(xiàn)代化國家建設(shè)。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標。在進入新時代的歷史背景下，黨的二十大鮮明提出，新時代新征程黨的中心任務(wù)是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，這是新的時代坐標和政治宣言。我們要牢牢把握新時代新征程黨的中心任務(wù)，對標對表黨的二十大擘畫的宏偉藍圖和部署的戰(zhàn)略任務(wù)，以時不我待的責(zé)任感使命感和更加積極有為的鮮明姿態(tài)，主動投身到中國式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大新征程。一是要以“建設(shè)高標準市場體系”為目標，全面落實“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”要求，立足市場監(jiān)管職能職責(zé)，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，以統(tǒng)一大市場集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進競爭，推動國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，助力加快實現(xiàn)我國市場由大到強的歷史性轉(zhuǎn)變。二是要以“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”為方向，全面落實“加快建設(shè)質(zhì)量強國”“加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障”“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”等要求，大力培育市場主體，扎實開展助企紓困解難行動，促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展，為穩(wěn)增長、促就業(yè)提供有力支撐；大力推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略，深入實施質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)；大力推進知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平；大力服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，著力解決制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制性問題，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。三是要以“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”為抓手，全面落實“完善市場準入”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”等要求，縱深推進商事制度改革，不斷深化市場準入制度改革、行政許可改革、監(jiān)管制度改革，運用改革的思維推進簡政放權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境，著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民生改善，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。四是要以“增強黨組織政治功能和組織功能”為導(dǎo)向，全面落實“加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作”“加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”等要求，切實履行好非公經(jīng)濟組織黨建工作職責(zé)，全面加強小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，不斷擴大黨組織和黨的工作在非公經(jīng)濟組織中的有效覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。

第三，深刻領(lǐng)會和把握以人民為中心的發(fā)展思想，著力營造安全穩(wěn)定的市場經(jīng)濟秩序。黨的二十大報告把“堅持人民至上”作為開辟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的首要立場觀點方法進行了闡述，特別強調(diào)要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”“維護人民根本利益，增進民生福祉”，充分體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)要求，深刻揭示了新時代十年偉大變革的成功密碼，同時也為我們黨在新時代新征程上不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章提供了根本遵循。市場監(jiān)管工作直接面對廣大人民群眾，依法保障人民群眾享有穩(wěn)定有序的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境，不僅是市場監(jiān)管部門的職責(zé)所在、使命所系，更是以實際行動落實黨的二十大精神的內(nèi)在要求。必須把人民至上理念貫穿于市場監(jiān)管工作全過程，全力以赴維護好最廣大人民群眾的根本利益。一要著力保障市場公平。全面落實“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”“加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭，破除地方保護和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展”等要求，著力清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，深入開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為專項行動，進一步完善公平競爭審查制度，更大力度破除地方保護、市場分割，支持企業(yè)公平公正參與各類經(jīng)濟活動。進一步建立健全競爭監(jiān)管規(guī)則體系，為競爭行為設(shè)置好“紅綠燈”，為各類市場主體提供透明、可預(yù)期的行為指引。進一步加強對平臺經(jīng)濟的常態(tài)化監(jiān)管，強化線上線下一體化監(jiān)管，推動監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置競爭失序風(fēng)險。二要傾力維護市場秩序。按照“加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度”要求，圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注、黨和政府關(guān)切的市場領(lǐng)域突出問題，進一步加大行政執(zhí)法力度，深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、虛假違法廣告整治、打擊傳銷規(guī)范直銷等專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊市場違法行為；扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、防范化解涉眾型非法經(jīng)營活動、查處無照經(jīng)營等專項整治，切實防范市場經(jīng)營風(fēng)險；強化12315執(zhí)法體系建設(shè)，大力整治消費領(lǐng)域違法亂象，進一步暢通投訴舉報渠道，完善消費糾紛多元化解機制，有效保護群眾合法權(quán)益。三要全力守護市場安全。對照“推進安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管”“強化食品藥品安全監(jiān)管”等要求，進一步統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，把食品、藥品、重點產(chǎn)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管作為市場監(jiān)管部門的首要職責(zé)，嚴格落實習(xí)近平總書記提出的“堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”重要指示要求，堅持講安全就是講政治、抓安全就是抓發(fā)展、保安全就是保民生，以“時時放心不下”的責(zé)任感，壓實安全責(zé)任，織密安全網(wǎng)絡(luò)，探索建立末端發(fā)力終端見效工作長效機制，著力防范化解市場領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患，全力以赴保障好人民群眾生命健康安全。

第四，深刻領(lǐng)會和把握新時代黨的建設(shè)總要求，努力建設(shè)堪當(dāng)重任的市場監(jiān)管隊伍。黨的二十大報告明確指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍”，特別強調(diào)要“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍”。這是進入新時代新征程，黨中央對干部隊伍建設(shè)提出的最新要求。我們要以此為遵循，努力建設(shè)堪當(dāng)新時代重任的市場監(jiān)管隊伍建設(shè)。一要加強政治機關(guān)建設(shè)。堅持市場監(jiān)管機關(guān)首先是政治機關(guān)的定位，推動黨的建設(shè)與市場監(jiān)管各項業(yè)務(wù)工作深度融合，深入開展“三表率一模范”機關(guān)建設(shè)，著重從思想入手，不斷提升干部隊伍“政治三力”，自覺做到在重大原則問題和大是大非面前保持政治定力，自覺站在政治和大局高度想問題、辦事情，不折不扣落實黨中央和省委決策部署。二要堅持全面從嚴治黨。堅決落實黨中央全面從嚴治黨要求，始終堅持嚴的主基調(diào)，馳而不息推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一體推進“三不腐”。推進清廉單元、清廉市監(jiān)建設(shè)，進一步加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防范，堵塞制度漏洞，形成監(jiān)管閉環(huán)，努力實現(xiàn)干部清正、部門清廉、政治清明、社會清朗。狠抓干部隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)，嚴把干部作風(fēng)關(guān)、紀律關(guān)、廉潔關(guān)，引導(dǎo)黨員干部自覺抵制“四風(fēng)”侵蝕，設(shè)好人生防線、劃清法紀紅線、堅守行為底線。三要強化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要落實“加強實踐鍛煉”要求，通過重要崗位、重點工作、重大活動的工作實踐去歷練干部，讓更多干部在火熱實踐中成長起來、成熟起來。要落實“加強專業(yè)訓(xùn)練”要求，進一步加強和改進市場監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步幫助干部拓寬思路視野，不斷提高隊伍業(yè)務(wù)水平和履職能力。要落實“抓好后繼有人這個根本大計”要求，大力培養(yǎng)選拔一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀市場監(jiān)管年輕干部，讓更多年輕干部成長為市場監(jiān)管中堅力量。要落實“激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為”的要求，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，引導(dǎo)廣大干部以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，滿懷激情地投入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化奮力貢獻智慧和力量。

（省市場監(jiān)管局黨組書記、局長 向曙光）