今年來，蒸湘區(qū)認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度的意見》精神，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為總目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作。

著眼“三高”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是高看一等。針對(duì)城區(qū)行政編制少，事業(yè)編制人員多，“千軍萬馬”想調(diào)任擠公務(wù)員職級(jí)晉升“獨(dú)木橋”的問題，區(qū)委、區(qū)政府把事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升作為黨中央對(duì)基層事業(yè)單位干部關(guān)心關(guān)懷的重要體現(xiàn)，作為踐行新時(shí)代黨的組織路線的重要抓手，作為拓展事業(yè)單位干部職業(yè)發(fā)展空間的重要舉措，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，高看厚愛。二是高位統(tǒng)籌。成立以區(qū)委書記為組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，高規(guī)格推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作。調(diào)整優(yōu)化分工，提級(jí)歸口管理，明確人社局的人事工作由組織部長(zhǎng)統(tǒng)一分管，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，統(tǒng)籌推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)晉升和事業(yè)單位管理崗位等級(jí)晉升工作，有效防止“兩張皮”。三是高效部署。年初，草擬《蒸湘區(qū)事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度工作實(shí)施方案》，明確了基本原則、范圍程序、管理監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)保障等，經(jīng)省、市組織、人社部門審核通過后，4月份以區(qū)“兩辦”名義下發(fā)，為推進(jìn)全區(qū)事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作提供了機(jī)制保障。

突出“三清”，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是樹正導(dǎo)向思路清。堅(jiān)持樹正用人導(dǎo)向、解決現(xiàn)實(shí)問題并重，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立“一線傾斜、退休優(yōu)先、資歷為主、注重實(shí)績(jī)”的鮮明導(dǎo)向，綜合考慮德才表現(xiàn)、資歷年限、職責(zé)輕重等因素，把愿做事、敢扛事、能干事、干成事作為事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升的“硬杠杠”。二是全面調(diào)研底數(shù)清。組織、編辦、人社等部門對(duì)全區(qū)事業(yè)單位人員編制、崗位設(shè)置、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行全面調(diào)研摸底，厘清管理崗位總數(shù)、職數(shù)總量、結(jié)構(gòu)比例和資格條件。對(duì)全區(qū)142個(gè)事業(yè)單位和575個(gè)管理崗位，確定首批納入事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升實(shí)施的單位91個(gè)，管理崗位320個(gè)，核定晉升職數(shù)六級(jí)15個(gè)、七級(jí)50個(gè)、八級(jí)81個(gè)，符合條件人數(shù)48人。三是科學(xué)規(guī)劃步驟清。結(jié)合摸底信息，對(duì)今后幾年符合等級(jí)晉升資格條件的人員數(shù)量、政治面貌、年齡分段、資歷學(xué)歷、崗位性質(zhì)等進(jìn)行全面梳理匯總，綜合研判等級(jí)晉升趨勢(shì)，精準(zhǔn)測(cè)算可用晉升資源，為合理規(guī)劃使用事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升職數(shù)提供了科學(xué)參考。堅(jiān)持“分期釋放、動(dòng)態(tài)調(diào)控”原則，計(jì)劃分三年釋放，首年釋放70%、次年釋放10%、第三年釋放10%，預(yù)留10%用于正常的干部提拔交流使用。

嚴(yán)把“三關(guān)”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是嚴(yán)把資格關(guān)。按照全區(qū)“一盤棋”“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的原則，把事業(yè)單位職員等級(jí)晉升與行政單位干部職級(jí)晉升同研究、同實(shí)施、同審核。在確定職員等級(jí)晉升的層次設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例、職數(shù)核定和資格條件的同時(shí)，明確4類不得晉升職員等級(jí)的情形。在資格把關(guān)中，嚴(yán)格征求紀(jì)委監(jiān)委、巡察、審計(jì)、信訪等部門意見，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不予通過。二是嚴(yán)把程序關(guān)。除規(guī)范提出方案、民主推薦、考察呈報(bào)、決定公示、審批備案等基本程序外，參考行政干部職級(jí)晉升相關(guān)辦法，規(guī)定晉升八級(jí)職員及以上等級(jí)的，首先都要納入書記辦公會(huì)議醞釀，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范審批程序。經(jīng)“五人小組”醞釀后，晉升六級(jí)、七級(jí)職員的，由區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)研究后，報(bào)區(qū)委常委會(huì)審批；晉升八級(jí)職員的，由事業(yè)單位主管部門或者事業(yè)單位研究后，報(bào)區(qū)人社局審核，由區(qū)委組織部審批。三是嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持“誰審批、誰蓋章、誰存檔、誰負(fù)責(zé)”，突出規(guī)范在前，晉升在后。如對(duì)首批具備晉升資格的48人，在德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行綜合考量，最終按程序?qū)徟ㄟ^了36人晉升職員等級(jí)。其中有在現(xiàn)崗位工作15年以上的表現(xiàn)良好基層干部18名、80后優(yōu)秀干部9名，在全區(qū)推動(dòng)形成了“晉升有通道、發(fā)展有空間、干事有奔頭、創(chuàng)業(yè)有動(dòng)力”的良好局面。