祁東縣地處衡陽市西南部，交通便利，位置顯要，素有“湘桂咽喉”之稱，縣內(nèi)礦產(chǎn)豐富、物產(chǎn)富饒，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。近年來，祁東縣委在支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，高度重視兩新領(lǐng)域黨建工作，縣委兩新工委堅(jiān)持防虛務(wù)實(shí)，實(shí)施“五強(qiáng)”工程，打牢基礎(chǔ)工作，狠抓重點(diǎn)工作，推動(dòng)兩新黨建提質(zhì)升效。

強(qiáng)組織，建優(yōu)戰(zhàn)斗堡壘。一是抓頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)標(biāo)對(duì)表調(diào)整配強(qiáng)兩新工委成員單位，明確各自職責(zé)。探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、快遞員等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，新建4個(gè)兩新行業(yè)黨委。制定下發(fā)《祁東縣成立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩新組織綜合黨委工作提示》，指導(dǎo)14個(gè)條件成熟的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立兩新組織綜合黨委，數(shù)量居全市首位。二是抓組建攻堅(jiān)，提升“兩個(gè)覆蓋”。出臺(tái)《祁東縣兩新黨組織組建攻堅(jiān)行動(dòng)一線調(diào)度推進(jìn)工作方案》，并實(shí)施每月一督導(dǎo)一通報(bào)制度，大力推進(jìn)兩新黨組織組建攻堅(jiān)行動(dòng)。截至當(dāng)前，新建兩新黨支部88個(gè)，覆蓋非公企業(yè)282家、社會(huì)組織48個(gè)，兩新黨組織總體覆蓋率相比年初提升了53.86%。三是抓標(biāo)桿支部，發(fā)揮引領(lǐng)效能。制發(fā)《關(guān)于開展兩新黨建標(biāo)桿黨組織“1+1”結(jié)對(duì)幫帶行動(dòng)的實(shí)施方案》，重點(diǎn)鞏固提升衡緣集團(tuán)、啟航學(xué)校、義工協(xié)會(huì)、紅火餐飲、新區(qū)醫(yī)院等14個(gè)黨支部，完善一批高標(biāo)準(zhǔn)的黨建工作示范點(diǎn)。常態(tài)化開展“1+1”結(jié)對(duì)幫帶行動(dòng)，加強(qiáng)融合互動(dòng)、共建共促，切實(shí)以點(diǎn)帶線、以線帶面，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步、全面過硬。

強(qiáng)陣地，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。一是升級(jí)改造歸陽工業(yè)園“三個(gè)陣地”。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)開區(qū)企業(yè)黨委黨群服務(wù)中心，落實(shí)“三區(qū)一校七室”功能布局，黨群服務(wù)中心、黨支部活動(dòng)陣地及群團(tuán)組織陣地進(jìn)一步規(guī)范，現(xiàn)已成為全縣兩新黨建工作的一個(gè)示范點(diǎn)。二是持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)星級(jí)支部創(chuàng)建。合理規(guī)劃支部陣地布局，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合集成功能，兩新黨組織陣地建設(shè)不斷規(guī)范。截至年初，共創(chuàng)建五星級(jí)黨支部7個(gè)，四星級(jí)黨支部10個(gè)，三星級(jí)黨支部25個(gè)。三是定制配發(fā)“六個(gè)一”黨建用品。為達(dá)到兩新黨組織活動(dòng)場所建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)，定制配發(fā)一塊立牌、一個(gè)公章、一面黨旗、一袋黨徽、一套“五化”制度牌和一批黨員筆記本的“六個(gè)一”黨建用品，幫助每個(gè)兩新黨支部建設(shè)固定的、規(guī)范的活動(dòng)場所。

強(qiáng)制度，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。一是建立工作提示制度。工委每月下發(fā)一次工作提示，每季度派送一次學(xué)習(xí)清單，每半年展開一次工作調(diào)研，確保組織生活等各項(xiàng)工作落實(shí)落地。兩新黨組織結(jié)合中心工作、重點(diǎn)任務(wù)靈活開展黨日活動(dòng)，兩新黨員化身“衡陽群眾”和“紅祁崗哨”，積極活躍在各類志愿服務(wù)活動(dòng)中。二是建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度。針對(duì)兩新組織點(diǎn)多面廣、工作力量薄弱的實(shí)情，選派225名黨建指導(dǎo)員，覆蓋全縣425個(gè)非公企業(yè)，186個(gè)社會(huì)組織。要求黨建指導(dǎo)員當(dāng)好“七員”，助力兩新組織黨建工作“扶上馬、送一程”。三是建立黨建入章制度。制發(fā)《兩新組織“黨建入章”參考樣本》，內(nèi)含非公企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等不同類型單位黨建入章的參考模板，引導(dǎo)兩新組織根據(jù)自身實(shí)際合理嵌入，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入兩新組織運(yùn)營和發(fā)展全過程。四是建立評(píng)比考核制度。建立明確任務(wù)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)的工作閉環(huán)，將兩新黨組織組建攻堅(jiān)、支部五化建設(shè)、組織生活制度落實(shí)等工作納入《祁東縣2022年基層黨建工作考核指標(biāo)及權(quán)重清單》，作為基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。

強(qiáng)隊(duì)伍，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是嚴(yán)把隊(duì)伍質(zhì)量。采取委任、選任、聘任等多種方式，選優(yōu)配強(qiáng)兩新黨組織書記，建設(shè)一支高素質(zhì)兩新黨組織帶頭人隊(duì)伍。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好兩新組織黨員發(fā)展工作的通知》，嚴(yán)格審查黨員發(fā)展流程5個(gè)階段25個(gè)步驟，確保黨員質(zhì)量。二是抓實(shí)教育培訓(xùn)。每年例行舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班和兩新黨組織書記暨黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，采取專家授課、交流研討、參觀見學(xué)、志愿服務(wù)等形式，助推黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，助推黨組織帶頭人從力量配齊向能力培優(yōu)轉(zhuǎn)變。三是實(shí)施暖心工程。在七一前夕、元旦春節(jié)期間常態(tài)化開展走訪慰問兩新領(lǐng)域困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)。強(qiáng)化榮譽(yù)激勵(lì)，4個(gè)兩新黨組織、20名兩新黨員獲評(píng)省市縣“兩優(yōu)一先”、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)。

強(qiáng)引領(lǐng)，服務(wù)中心大局。一是貫徹落實(shí)《黨建促民營企業(yè)發(fā)展15條措施》。全額返還兩新黨組織黨費(fèi)；注重在產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)骨干及中高層管理人員中發(fā)展黨員；扎實(shí)開展“人才雁陣”計(jì)劃工作，協(xié)助力方軋輥、順隆能源等企業(yè)引進(jìn)5名博士碩士研究生；優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事不反復(fù)、兌現(xiàn)政策不打折、問題解決不過夜。二是持續(xù)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、助力百企”活動(dòng)。建立“月主題、季點(diǎn)評(píng)、年考核”工作機(jī)制，堅(jiān)持每月一調(diào)度一指導(dǎo)，及時(shí)掌握相關(guān)縣直單位工作動(dòng)態(tài)。年初以來共開展7次“送培訓(xùn)、送政策、送服務(wù)”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題29個(gè)。三是積極主動(dòng)做好融合大文章。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，推動(dòng)兩新黨建工作與兩新組織發(fā)展深度融合。開展技術(shù)攻關(guān)、為企業(yè)獻(xiàn)策等活動(dòng)，設(shè)置黨員先鋒崗、黨員示范崗，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)兩新黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。