近年來，張家界市永定區(qū)委組織部始終把發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用貫穿基層治理全方位、全過程，創(chuàng)新開展“三抓三促”活動，主動扛起政治責任，貫徹好、落實好重要政治任務，進一步筑牢基層治理“治變”。

抓黨員示范，促基層治理提質。按照“黨建引領基層治理”工作思路，完善治理模式，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)基層黨組織建設和基層治理同步合拍、同頻共振、同向共進。明確任務，在學習宣傳上作示范。按照中央、省委的相關文件精神和要求，明確村（社區(qū)）“兩委”委員、黨員學習任務。結合黨群聯(lián)心“五個到戶”、村（居）民代表聯(lián)系服務群眾活動，每名黨員經常性聯(lián)系群眾，原則上每月聯(lián)系不少于1次，每季度入戶走訪不少于1次，引導群眾積極參與、支持和配合環(huán)境衛(wèi)生、基層治理、鄉(xiāng)村振興等工作。明確責任，在服務群眾上作示范。按照“就近就便、結合實際、全面覆蓋、務求實效”的原則，引導黨員帶頭遵紀守法、帶頭民情收集、帶頭移風易俗、帶頭志愿服務、帶頭化解矛盾。扎實開展“服務群眾聯(lián)三戶”（信訪戶、拆遷戶、困難戶）活動，聯(lián)系黨員力所能及地提供服務和幫助。實行“雙報到”黨員將社區(qū)（小區(qū)）報到服務情況在黨員組織關系所在黨支部的年度組織生活會上主動報告。明確服務，在干事創(chuàng)業(yè)上作示范。堅持因地制宜、因勢利導，整合資源、創(chuàng)新辦法，找準突破口，持續(xù)開展第七輪城市社區(qū)“三聯(lián)四建”活動，實行市區(qū)一體式推進，明確市區(qū)兩級聯(lián)系領導和機關單位包保的64個社區(qū)共同解決問題和推進工作。搭建民情懇談會、周末議事會等議事協(xié)商載體，全市1.4萬名在職黨員在社區(qū)（小區(qū)）“雙報到”，解決小區(qū)問題1415個、調解矛盾糾紛2162件。

抓網(wǎng)格服務，促基層治理創(chuàng)新。堅持“黨建+網(wǎng)格”服務模式，按照“人在網(wǎng)中走、事在格中辦、服務零距離”工作思路，進一步發(fā)揮網(wǎng)格化服務管理在基層社會治理中的作用，打通服務群眾“最后一公里”。建設標準化網(wǎng)格陣地。建立區(qū)鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格化服務管理中心（綜治中心）標準化建設，劃分網(wǎng)格2391個，打造小區(qū)黨群服務站76個、鄰里中心43個、物業(yè)管理中心133個。按照“一格一員、黨員示范、干部助力、社會參與、志愿服務”思路，配備網(wǎng)格員2391名、網(wǎng)格指導員959名。搭建黨員積分超市、小區(qū)圖書館、長者食堂等一批利民便民服務點，提高為民服務質量。建立高效化運行體系。堅持“平戰(zhàn)”結合，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格指揮體系，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨支部（黨總支部）、網(wǎng)格黨支部三級聯(lián)系協(xié)商機制，依托區(qū)鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格化服務管理中心，整合“天門清風”微信群平臺和精準疫情防控信息平臺功能，建成“以網(wǎng)格為單元、集轄區(qū)內各類信息為一體”的基層社會治理平臺，確保指令以最快的速度從指揮部傳達到每一個網(wǎng)格。實現(xiàn)精細化服務管理。網(wǎng)格員圍繞（基礎信息采集員、法規(guī)政策宣傳員、矛盾排查化解員、事件隱患報告員）職責，做好基層服務。依托城市社區(qū)“三聯(lián)四建”活動，開展黨課、健康、法律、安全、服務、娛樂“六進小區(qū)”活動2630余次，提供糾紛調解、家電維修、文體娛樂等專業(yè)服務6400余次。組織兩新黨組織進社區(qū)（小區(qū)）開展各類公益性活動并提供專業(yè)服務。

抓積分管理，促基層治理增效。突出黨建引領，依托湖南省婦聯(lián)開發(fā)的“湘妹子能量家園”，構建以村（社區(qū)）為主要單元、家庭為切入點、積分制為手段、大數(shù)據(jù)科技為支撐的治理模式，提高黨員群眾參與村級事務的積極性。明確積分管理內容。聚焦環(huán)境治理、家風文明、互幫互助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基層治理等方面，以正向獎勵分為主、反向扣分為輔的積分管理模式，激發(fā)黨員群眾在基層治理中活力。截至目前，建成試點37個，其中村（社區(qū)）試點32個、城市小區(qū)5個。明確積分管理操作模式。明確村（社區(qū)）為基層治理積分管理的實施主體，村（居）個人和家庭為積分對象。參加對象以戶為單位進行積分，個人積分計入家庭積分，村（居）民通過參加村（社區(qū)）發(fā)布的活動獲得相應積分，積分細則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）結合實際經“四議兩公開”后制定。明確積分管理方式。圍繞全區(qū)中心工作和重點任務，村（社區(qū)）每月開展線下活動1次以上。實行財政保障、基層籌措、社會支持等多渠道建立村（社區(qū)）“湘妹子能量家園”線上線下積分兌換超市。目前已有注冊人數(shù)2.3萬人，開展活動400余次，參加活動1.2萬人次，實現(xiàn)總積分33萬分。

永定區(qū)將以“黨員示范”“網(wǎng)格服務”“積分管理”三大抓手為牽引，以賦權增能、減負增效和體制機制創(chuàng)新為核心，推動基層政治、法治、 德治、自治、智治“五治”融合，促進群眾滿意度不斷提升，社會和諧穩(wěn)定的大局持續(xù)鞏固，為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展賦能。