近年來，保靖縣認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，發(fā)揮職級(jí)晉升的杠桿作用，釋放制度改革紅利，提振廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展凝聚新動(dòng)能。

盤活職級(jí)，下好統(tǒng)籌“一盤棋”

分期分批有序推進(jìn)職級(jí)晉升在各級(jí)干部、各個(gè)領(lǐng)域的覆蓋面，預(yù)留一定比例的職數(shù)空額，將晉升之路由“獨(dú)木橋”拓展為“立交橋”。摸清家底。分類建立職數(shù)使用情況和公務(wù)員職級(jí)晉升“兩張清單”，定期對(duì)單位編制數(shù)、符合晉升條件人數(shù)模擬測算，采取與縣鄉(xiāng)換屆工作、政治建設(shè)和班子運(yùn)行調(diào)研、民情民意、考察考核工作相結(jié)合等“四個(gè)相結(jié)合”方式，定期摸排符合晉升職級(jí)干部情況，完成全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)縣直機(jī)關(guān)及組織群團(tuán)政治建設(shè)和運(yùn)行調(diào)研。配套政策。對(duì)標(biāo)新《公務(wù)員法》和《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，構(gòu)建了“1+3+N”的政策體系，即出臺(tái)《保靖縣管職級(jí)公務(wù)員管理暫行辦法》職級(jí)管理核心文件，將職級(jí)晉升納入公務(wù)員平時(shí)考核、績效考核管理、激勵(lì)干部隊(duì)伍新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為十二條措施等3個(gè)重要文件，與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、基層治理等多項(xiàng)工作硬掛鉤，構(gòu)建職務(wù)職級(jí)管理的四梁八柱。持續(xù)開展政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)干部消除“待遇普漲、到點(diǎn)晉升、人人有份”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)。嚴(yán)控程序。在溝通醞釀人選的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行職級(jí)職數(shù)設(shè)置要求，從嚴(yán)職級(jí)晉升程序，規(guī)范晉升職級(jí)流程。核準(zhǔn)核實(shí)“三齡兩歷一身份”等干部信息，及時(shí)征求紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門意見，堅(jiān)持做到一把尺子量到底，開展檔案排查“清淤”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣2226名干部檔案進(jìn)行審核，6名檔案存疑的公務(wù)員暫緩晉升。兩年來，共晉升職級(jí)11批次296人次，干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)”三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到一級(jí)，對(duì)選人用人和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的評(píng)價(jià)均達(dá)到100%。

用足紅利，樹立晉升“風(fēng)向標(biāo)”

充分釋放職務(wù)與職級(jí)并行“改革紅利”，通過晉升一批各行業(yè)、各領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，破除“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”問題，讓職級(jí)晉升成為激勵(lì)干部的“催化劑”。激勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)“闖將”。建立政治建設(shè)考察+年度考核+績效考核+平時(shí)考核“四位一體”創(chuàng)先爭優(yōu)職級(jí)晉升機(jī)制，將年終考核優(yōu)秀等次、榮獲表彰獎(jiǎng)勵(lì)、分管工作在年度考核中獲得獎(jiǎng)勵(lì)等作為擇優(yōu)指標(biāo)，對(duì)表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先晉升。在今年職級(jí)晉升的第一批干部中，100%獲得省部級(jí)以上表彰，實(shí)現(xiàn)應(yīng)晉盡晉。激勵(lì)急難險(xiǎn)重“干將”。堅(jiān)持對(duì)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的單位與干部實(shí)行提拔優(yōu)先、職級(jí)優(yōu)先，統(tǒng)籌職數(shù)用于激勵(lì)在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、防疫抗疫、信訪維穩(wěn)等重大任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、敢扛重活的干部。激勵(lì)基層一線“良將”。堅(jiān)持職級(jí)職數(shù)向急難險(xiǎn)重一線、向艱苦邊遠(yuǎn)一線“兩個(gè)傾斜”導(dǎo)向，縣委換屆以來晉升130名在原職務(wù)職級(jí)任職10年以上的同志，旗幟鮮明為“孺子?！薄袄宵S牛”式干部加油鼓勁，讓“吃苦者不吃虧”。

破除天花板，暢通上下“雙車道”

注重把能“上”與能“下”相結(jié)合、職級(jí)晉升與選拔任用相補(bǔ)充，分類施策，激勵(lì)廣大干部勤勉干事、擔(dān)當(dāng)干事、激情干事。堅(jiān)持縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相統(tǒng)籌。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城一部分、縣直下鄉(xiāng)鎮(zhèn)一部分”舉措，優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)職級(jí)配置，解決縣直機(jī)關(guān)三、四級(jí)調(diào)研員人多職級(jí)少，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)三、四級(jí)調(diào)研員人少職級(jí)多的矛盾。結(jié)合干部個(gè)人意愿、德才表現(xiàn)、任職經(jīng)歷和工作實(shí)績，先后對(duì)6名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位并自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部晉升為三級(jí)調(diào)研員，9名事業(yè)單位干部到村領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。堅(jiān)持職級(jí)與職務(wù)相輔助。把職務(wù)與職級(jí)晉升作為相輔相成的通道，對(duì)德才突出、業(yè)績優(yōu)異年輕適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部考慮提拔使用，對(duì)年齡偏大、踏實(shí)肯干的普通干部考慮晉升職級(jí)，暢通協(xié)同發(fā)展渠道。全縣四級(jí)調(diào)研員中50歲以下占比18.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中90后干部有40名，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化趨勢。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，明確容錯(cuò)免責(zé)的指標(biāo)體系和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，分類建立“容錯(cuò)案例庫”，整理7個(gè)案例，讓容錯(cuò)糾錯(cuò)的邊際界限更加清晰。深入實(shí)施“暖心工程”，定期組織干部談話和后續(xù)教育管理，讓“下”的干部看到“上”的希望。去年以來，組織干部談心談話200余人次，為受處分期滿、符合條件和表現(xiàn)突出的9名干部晉升職級(jí)，真正把關(guān)心和關(guān)愛落到了實(shí)處。（中共保靖縣委組織部）