近年來，衡陽市蒸湘區(qū)聯(lián)合新村社區(qū)黨總支壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任、突出黨建引領(lǐng)作用，黨組織、黨員爭當(dāng)先鋒模范，以“打造聯(lián)合新村社區(qū)治理新樣板”為工作目標(biāo)，圍繞基層社會治理，探索“紅湘樓棟長”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以黨建引領(lǐng)，居民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、多元化服務(wù)為一體的基層服務(wù)管理新模式。

堅(jiān)持群眾公認(rèn)，做好選優(yōu)配強(qiáng)。樓棟長作為基層社會治理的“末梢”單元，樓棟長的選配，群眾認(rèn)可是關(guān)鍵。聯(lián)合新村黨總支為選優(yōu)配強(qiáng)樓棟長隊(duì)伍，社區(qū)提出“八有”任職條件，即：有覺悟、有立場、有熱情、有威望、有知識、有能力、有精力、有時間。采取居民自薦、群眾推薦、公告招聘、組織推薦相結(jié)合的方式，擬定初步人選，經(jīng)過社區(qū)研究通過后進(jìn)行公示，無異議后報街道備案并制作樓棟長聯(lián)系卡和公示牌，向本樓棟居民公開姓名、照片、聯(lián)系方式，便于聯(lián)系服務(wù)居民和社區(qū)進(jìn)行跟蹤管理。真正把政治可靠、辦事公道、熱心公益、身體健康，在群眾中具有較高威信的黨員干部、離退休老黨員、居民群眾擔(dān)任樓棟長。同時采取聘任制，樓棟長任期為一年，聘期考核合格可續(xù)聘。目前，新上任的15名樓棟長經(jīng)過社區(qū)的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)后已在紅湘北路等區(qū)域正式上崗?！吧鐓^(qū)組織開展的樓棟長工作制度，讓我們這些退休的老黨員還能發(fā)揮余熱，做點(diǎn)力所能及的事繼續(xù)為居民群眾做貢獻(xiàn)?！苯?，在巡邏完樓道后，社區(qū)老黨員樓棟長對著居民群眾說。

完善制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。為提高樓棟長隊(duì)伍履職意識和能力，聯(lián)合新村黨總支制定關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)樓棟長隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案，明確樓棟長作為信息員、宣講員、治安員、衛(wèi)生員、服務(wù)員、組織員六大崗位職責(zé)。并集中為黨員樓棟長頒發(fā)聘書，對樓棟長的姓名、電話、負(fù)責(zé)范圍進(jìn)行公示，方便居民隨時隨地聯(lián)系樓棟長尋求幫助。同時根據(jù)網(wǎng)格劃分情況，結(jié)合網(wǎng)格內(nèi)居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、單位、社區(qū)公用設(shè)施等情況，本著便于管理和服務(wù)的原則，老舊樓棟相鄰的樓棟設(shè)立樓棟長，對戶數(shù)較少的樓棟多棟配備1名樓棟長，商住樓盤統(tǒng)籌業(yè)委會和物業(yè)力量，根據(jù)實(shí)情靈活設(shè)立樓棟長，合理設(shè)置樓棟管轄范圍，最大化發(fā)揮樓棟長作用。并進(jìn)一步細(xì)化棟長運(yùn)行機(jī)制，推出樓棟長志愿服務(wù)承諾踐諾等日常管理機(jī)制。建立健全樓棟長隊(duì)伍考核激勵的長效機(jī)制，樓棟長采用“一季度一考核、一年一評優(yōu)”的方式進(jìn)行考核，有突出表現(xiàn)納入加分項(xiàng)目，工作失誤納入減分項(xiàng)目，對一年中二次季度考核評為“不合格”樓棟長的視為不能勝任，社區(qū)根據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行解聘。同時社區(qū)統(tǒng)籌衡陽群眾工作經(jīng)費(fèi)等資金，堅(jiān)持“精神獎勵、適當(dāng)補(bǔ)助、義務(wù)服務(wù)為主”的原則，為樓棟長開展工作提供必要保障。社區(qū)統(tǒng)一為樓棟長購買人身意外傷害保險，根據(jù)考核結(jié)果，定期向樓棟長發(fā)放一定量的生活物資或補(bǔ)貼。對表現(xiàn)優(yōu)異的黨員樓棟長納入社區(qū)五星黨員，并通過各種途徑和載體大力宣傳。定期開展樓棟長學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，圍繞志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建、矛盾排查、糾紛化解、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)避險、防火防盜及科普知識等專題舉辦相關(guān)講座，提高樓棟長的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促互進(jìn)，良性循環(huán)。

提升服務(wù)效能，打通治理末端。采取“線上線下”聯(lián)動工作法深入聯(lián)系群眾，建立樓棟長微信、交流平臺，堅(jiān)持每季度組織一次樓棟長工作考核講評會并利用新媒體加強(qiáng)樓棟長政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、擴(kuò)大工作交流。廣泛深入宣傳。大力營造社區(qū)樓棟長隊(duì)伍建設(shè)氛圍，讓廣大居民群眾充分了解、主動支持、參與。自推廣紅湘樓棟長制度以來，樓棟長們的身影每天總會不厭其煩地在小巷穿梭，今年以來，樓棟長們積極參與到創(chuàng)文鞏衛(wèi)、安全生產(chǎn)、義務(wù)巡查等志愿活動中，解決矛盾糾紛、衛(wèi)生清潔問題等70余件。