近年來，岳陽市南湖新區(qū)堅持以建齊配強(qiáng)小區(qū)功能型黨支部為突破口，著力推動黨建“紅基因”激活小區(qū)治理“微細(xì)胞”，黨建引領(lǐng)、多元共治的小區(qū)治理新格局呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭。

小陣地催生大舞臺。城市小區(qū)治理怎么破題，亟需更高層級的組織力量來統(tǒng)籌、來協(xié)調(diào)、來推動。著力打造小區(qū)治理“主心骨”。制定出臺《南湖新區(qū)城市小區(qū)黨建+治理服務(wù)提質(zhì)創(chuàng)建工作的實施方案》，轄區(qū)75個小區(qū)功能型黨支部全覆蓋，其中25個黨建+治理服務(wù)提質(zhì)示范小區(qū)，確保治理服務(wù)有組織架構(gòu)、有服務(wù)平臺、有工作團(tuán)隊、有長效機(jī)制。著力暢通小區(qū)治理“民意路”。小區(qū)功能型黨支部牽頭探索小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)公司合作共事長效機(jī)制，構(gòu)建黨建+城市小區(qū)治理服務(wù)提質(zhì)業(yè)主常態(tài)議事制度，強(qiáng)化小區(qū)業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全小區(qū)重大事項議事協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)同處理機(jī)制、業(yè)主監(jiān)督機(jī)制，有序引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主關(guān)注小區(qū)事務(wù)、參與小區(qū)治理。宏潤家園小區(qū)功能型黨支部成立半年時間，依托業(yè)主力量解決棘手問題47個；南湖花園小區(qū)實行自治自管不到三年，小區(qū)業(yè)主先后自主捐助400多萬元。著力奏響小區(qū)治理“協(xié)作曲”。深入推行功能型黨支部、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推行小區(qū)功能型黨支部書記、小區(qū)業(yè)委會主任“一肩挑”，全面構(gòu)建城市小區(qū)“功能型黨支部——業(yè)主委員會——物業(yè)服務(wù)公司”聯(lián)合共治服務(wù)體系。采取組建“小區(qū)紅色驛站”、設(shè)立“黨員示范崗”等多種形式，引導(dǎo)小區(qū)黨員帶頭參與小區(qū)治理、積極投身小區(qū)公益。

尚陽香頌小區(qū)功能型黨支部成立暨支委會委員選舉大會

小舉措彰顯大幸福。在黨建+城市小區(qū)治理服務(wù)提質(zhì)進(jìn)程中，著重從群眾急難愁盼、業(yè)主高度關(guān)注的問題入手。搭建議事平臺聚民智。在小區(qū)設(shè)立“微言大義”議事廳，引入“群英斷是非”工作機(jī)制，規(guī)定議事范圍、流程、規(guī)則，將涉及小區(qū)公共環(huán)境、安全防范、鄰里糾紛等問題放到議事廳進(jìn)行協(xié)商解決。小區(qū)功能型黨支部和業(yè)委會按照議事規(guī)則，對重大事項堅持民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督，讓“眾人的事情由眾人商量”，形成“居民說事、成員議事、組織解事、大家干事”的長效機(jī)制，全區(qū)75個小區(qū)功能型黨支部先后收集、協(xié)調(diào)、解決小區(qū)治理服務(wù)問題3800多個。搭建活動平臺聚民心。將區(qū)直單位聯(lián)點結(jié)對社區(qū)工作拓展延伸到城市小區(qū)，通過對口幫扶常態(tài)開展活動聯(lián)誼。小區(qū)功能型黨支部依托小區(qū)室內(nèi)室外場地，采取每半年組織一次趣味運(yùn)動會、傳統(tǒng)節(jié)日組織業(yè)主茶話會、業(yè)主子女才藝展示等多種形式，豐富小區(qū)文體生活，融洽鄰里關(guān)系，破除城市壁壘，切實增強(qiáng)了小區(qū)的凝聚力、向心力，提升人民群眾的獲得感、幸福感。搭建服務(wù)平臺聚民力。依托小區(qū)公共用房資源，廣籌資金搭建紅色驛站、暖心驛站、兒童樂園，讓小區(qū)業(yè)主學(xué)習(xí)有陣地、議事有平臺、活動有場所。以居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作為契機(jī)，推選出城市小區(qū)居民代表2118名，并開展專題培訓(xùn)、印制民情手冊、組織常態(tài)服務(wù)。在小區(qū)功能型黨支部引領(lǐng)下，一件件小區(qū)業(yè)主的操心事、煩心事、揪心事被解決，75個城市小區(qū)去年以來先后收到業(yè)主贈送錦旗137面。

南湖壹號小區(qū)開展紅色觀影活動

小載體迸發(fā)大能量。著力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層服務(wù)和基層治理優(yōu)勢，推動黨員服務(wù)更走心，黨群關(guān)系更貼心。志愿服務(wù)顯“妙手”。隨著小區(qū)功能型黨支部的作用發(fā)揮，全區(qū)城市小區(qū)業(yè)主志愿者在冊人數(shù)達(dá)5000多人。每逢假日、周末在南湖三圈景區(qū)景點群眾志愿者隨處可見，今年以來參加志愿服務(wù)群眾達(dá)50多批次、2000多人次。治理服務(wù)是“本手”。小區(qū)功能型黨支部圍繞城市小區(qū)硬件設(shè)施、規(guī)章制度、日常管理、活動開展等工作重點，在小區(qū)硬件配套和制度建設(shè)上牽頭倡導(dǎo)、積極作為，凝聚了小區(qū)黨員、廣大業(yè)主的磅礴力量。僅去年小區(qū)功能型黨支部就累計牽頭組織各類特色活動293場。安全宣教不“俗手”。針對每年暑期青少年兒童防溺水社會關(guān)注度高的安全問題，75個小區(qū)開展防溺水主題宣教、知識普及、救護(hù)培訓(xùn)1350多場次。小區(qū)功能型黨支部還自發(fā)組成黨員巡邏隊，常態(tài)開展防溺水巡查，不僅織牢了安全防護(hù)網(wǎng)，也解決了業(yè)主后顧之憂。