閑聊時(shí)，朋友不經(jīng)意間“吐槽”——現(xiàn)在調(diào)研基層，是“麻雀少了，不夠解剖”。言語(yǔ)中透著基層對(duì)“被調(diào)研”“假調(diào)研”的無(wú)奈。

為何“被調(diào)研”？究其原因：一方面是調(diào)研組為落實(shí)上級(jí)工作要求，“一窩蜂”涌向基層單位扎堆調(diào)研、重復(fù)調(diào)研、多頭調(diào)研，不求調(diào)研質(zhì)量、只求調(diào)研數(shù)量，走“經(jīng)典”線路、看示范項(xiàng)目、聽(tīng)標(biāo)準(zhǔn)匯報(bào)，隔窗觀花、蜻蜓點(diǎn)水，調(diào)研成了“精品展”“盆景秀”。另一方面，是基層單位苦不敢言、迫于無(wú)奈、疲于應(yīng)付，只能分頭迎送、強(qiáng)裝笑臉、層層匯報(bào)，說(shuō)好聽(tīng)的話、講愛(ài)聽(tīng)的事，以空對(duì)空、以虛對(duì)虛，完美配合完成一場(chǎng)“調(diào)研秀”。

出現(xiàn)“假調(diào)研”，則是一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為迎合重大舉措、理論觀點(diǎn)、部門(mén)利益，“拍腦袋”想當(dāng)然，先寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告，根據(jù)需要“量身定做”訪談提綱、調(diào)查問(wèn)卷，到基層單位“按圖索驥”，“做實(shí)”預(yù)設(shè)結(jié)論。或是依據(jù)少數(shù)“精英”的主意，便草率地作出某項(xiàng)決定，執(zhí)行后適得其反、騎虎難下?；蚴孪炔赛c(diǎn)、設(shè)計(jì)線路、確定方案，然后坐在車(chē)上轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、隔著玻璃看一看、座談會(huì)上談一談；或借調(diào)研之名，行休息休息、意思意思之實(shí)，不僅不能深入群眾了解真實(shí)情況，反而引起人民群眾的強(qiáng)烈反感。

為避免“被調(diào)研”“假調(diào)研”，相關(guān)單位提出了改進(jìn)調(diào)研質(zhì)量的許多措施和辦法?？伞吧嫌姓摺⑾掠袑?duì)策”，“四不兩直”不再是“萬(wàn)能鑰匙”，微服暗訪不再是“靈丹妙藥”。那么，如何消除“被調(diào)研”“假調(diào)研”？

既要“身入”也要“心入”。涉深水者得蛟龍，涉淺水者得魚(yú)蝦。腳下沾有多少泥土，調(diào)研才能沉淀多少真情。圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入基層做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研，需要置身基層大課堂，練就突出重點(diǎn)、直擊要害的非凡眼力，涵養(yǎng)櫛風(fēng)沐雨、鏗鏘前行的為民情懷。唯有深入基層，個(gè)別訪談、深度訪談，少講官話、拉近距離，問(wèn)計(jì)于民、求策于民，聽(tīng)懂“方言俚語(yǔ)”，用心感知他們的酸甜苦辣、喜怒哀樂(lè)、話外之音，才能寫(xiě)出一篇篇帶著泥土芬芳、冒著熱氣、富有銳度、具有深度的調(diào)研報(bào)告。

既要“報(bào)憂”也要“報(bào)喜”。有的同志片面理解問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向，在撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告中，把聽(tīng)到的看到的問(wèn)題照單全收，甲乙丙丁、一二三四列一大串；有的聽(tīng)風(fēng)是雨、添油加醋，筆下“八股”宏文夸張事實(shí)，以博眼球；有的對(duì)具體問(wèn)題不做深入思考，避重就輕，對(duì)深層次問(wèn)題和矛盾避而不談?！芭e一隅不以三隅反，則不復(fù)也。”調(diào)研要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層單位，對(duì)問(wèn)題大梳理、難題大排查，著力打通工作貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。同時(shí)，也要把實(shí)際情況摸清搞準(zhǔn)，對(duì)調(diào)查得到的材料和情況去粗取精、去偽存真，進(jìn)行由此及彼、由表及里的研究分析，及時(shí)研究總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，提振黨員干部的精氣神，以扎實(shí)的成果推動(dòng)工作提質(zhì)增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

既要“尋方”也要“施藥”。要防止“調(diào)”而不“研”、“研”而不“用”的“爛尾式”調(diào)研。要合理安排調(diào)研領(lǐng)題、分析調(diào)研對(duì)象樣本、加強(qiáng)調(diào)研全程把控、抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，從小切口研究大課題，找準(zhǔn)破解難題的實(shí)招硬招，提出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的對(duì)策建議、拿出務(wù)實(shí)管用的工作措施。要把調(diào)研掌握的困難問(wèn)題，及時(shí)梳理形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限。對(duì)成熟的調(diào)研成果，及時(shí)上升為決策部署、轉(zhuǎn)化為具體措施；對(duì)研究還不透徹的，修訂完善后再付諸實(shí)施；對(duì)已經(jīng)形成舉措落地的，及時(shí)跟蹤評(píng)估、調(diào)整優(yōu)化，真正把問(wèn)題清單變成效清單。

（作者：胡亮  選自《新湘評(píng)論》2023年第12期）