為全面推進(jìn)基層治理體系現(xiàn)代化，長沙市天心區(qū)新開鋪街道深入實施“黨建聚合力”工程，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，探索出“走看聽問幫”五步工作法，有效推進(jìn)居民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。

搭設(shè)新體系，聯(lián)系群眾廣覆蓋

街道黨工委組織社區(qū)（合作社）書記、黨建副書記、黨建專干等人員召開專題工作部署會，討論確定推進(jìn)模式，確保一項工作一個基調(diào)，整體開展有條不紊。在黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)格”框架體系下，貫通“社區(qū)（合作社）—片（網(wǎng)格）—組—代表—戶”五級架構(gòu)體系，按照“就近就便”原則，采取自我推薦、組織推薦、群眾推薦相結(jié)合的模式，靈活有效推選居民代表。在轄區(qū)黨員、志愿者中推選居民代表1322名，聯(lián)戶24372戶，實現(xiàn)聯(lián)戶廣覆蓋，戶戶有人聯(lián)、家家情況清。

“走看聽問幫”，服務(wù)群眾有方法

積極開展“心動新開”活動，鼓勵各居民代表用實際行動踐行“走看聽問幫”五步工作法，加強(qiáng)鄰里聯(lián)系，促進(jìn)鄰里和諧。一是發(fā)揮“走一走”作用。走訪服務(wù)空巢老人、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等特殊群體，為群眾代辦社區(qū)延伸的基本公共服務(wù)事項，協(xié)助收集社情民意和各類動態(tài)信息，及時反映群眾的訴求和愿望。石人經(jīng)濟(jì)合作社的居民代表通在“走一走”聯(lián)戶排摸登記時，了解共有320名65歲以上老年人有流感疫苗和23介肺炎疫苗的接種意愿，代表們第一時間與社區(qū)街道反饋，讓老年人在社區(qū)就能接種疫苗，切實將服務(wù)送到群眾家門口。今年上半年，各社區(qū)（合作社）共計走訪群眾約6000余人次，上戶走訪率達(dá)95%以上。二是發(fā)揮“看一看”作用。留心觀察居住環(huán)境、鄰里關(guān)系等情況，及時發(fā)現(xiàn)反映和協(xié)助解決不安定因素和安全隱患，發(fā)揮代表們主動發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的能力。新天社區(qū)麗江翠園小區(qū)的居民代表們在日常“看一看”的過程中，注意到小區(qū)存在多處電動車飛線充電的情況，第一時間向社區(qū)反饋，并增設(shè)充電樁，消除了安全隱患。三是發(fā)揮“聽一聽”的作用。認(rèn)真聽取居民對街道、社區(qū)及小區(qū)各項工作的意見建議，引導(dǎo)居民們理性合法表達(dá)訴求。橋頭社區(qū)南國嘉苑小區(qū)居民代表根據(jù)群眾反饋家中漏水的情況，多次到整棟樓的居民家里“聽一聽”情況，聽取大家的訴求與建議并反映給物業(yè)，最后順利解決了樓棟漏水的問題。四是發(fā)揮“問一問”的作用。積極開展最新政策法規(guī)等宣傳講解，解答疑問或誤解，引導(dǎo)居民自覺遵守城市管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)。木蓮社區(qū)浪漫滿屋小區(qū)新增“居民代表聯(lián)系服務(wù)群眾椅子”，方便大家以坐在椅子上嘮家常的形式開展“問一問”，進(jìn)一步了解居民需求。五是發(fā)揮“幫一幫”的作用。在力所能及的范圍內(nèi)互幫互助，營造積極向上的生活氛圍，共同維護(hù)鄰里和諧、基層穩(wěn)定。豹子嶺社區(qū)的代表們積極參與“溫馨小豹”志愿團(tuán)隊，凝聚力量“幫一幫”，目前已完成長沙鋁廠、湘化小區(qū)、湘江化工廠等公共區(qū)域老舊物件更換維護(hù)、堆物清理、管道疏通、補種綠化帶工作。今年上半年，各社區(qū)（合作社）居民代表通過“走看聽問幫”工作法，共收集民生問題約170余個，問題解決率高達(dá)95%。

服務(wù)常態(tài)化，解決問題暖人心

居民代表積極融入基層治理，主動打造反映問題、提出訴求的良好渠道，每組代表除了留有居民的聯(lián)系方式外，還建立了微信聯(lián)系群，居民在群內(nèi)提出疑問、分享家常，代表在群里宣傳政策、解答困惑，在看似普通的一來一往之間增加聯(lián)系黏度。社區(qū)定期組織召開座談會議，通過居民代表收集整合群眾最急的問題、最盼的需求、最真的意見，第一時間把握群眾需求導(dǎo)向，更直接地檢視近期工作開展情況，更有效地指導(dǎo)下一步工作計劃。針對需要多方協(xié)調(diào)、多次協(xié)商的問題，居民代表也能建言獻(xiàn)策、長期跟蹤，與相關(guān)單位共同召開協(xié)調(diào)會，凝聚合力排除問題隱患。