近日，邵陽市雙清區(qū)石橋街道株木社區(qū)綠城水郡小區(qū)養(yǎng)老活動站正式運行。該社區(qū)聚焦“一老一小”群體需求，在居民代表志愿服務(wù)接待日為老人小孩提供關(guān)愛服務(wù)。這是石橋街道聚焦該區(qū)“清合力.聚治同心”子品牌，下好“四步棋”引領(lǐng)“五社聯(lián)動”優(yōu)化社區(qū)基層治理的一個縮影。

下好黨建引領(lǐng)“關(guān)鍵棋”，增強服務(wù)核心力量。石橋街道建立黨政領(lǐng)導、民政牽頭、街道協(xié)同、機構(gòu)運營、社會參與的社工站管理體制機制，在“清合力”黨建品牌的引領(lǐng)下，將基層社工站打造成社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社”聯(lián)動平臺，推動社工與社區(qū)良性互動、與社會組織聯(lián)動發(fā)展、與志愿服務(wù)同頻共振、與慈善有效對接，打通為民服務(wù)最后一米。各社區(qū)（村）依托“三長制”，以社區(qū)（村）黨組織為核心，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位黨組織，組建社區(qū)大黨委，為推進社區(qū)議事協(xié)商、共建共享、開展“五社聯(lián)動”等工作提供堅強組織保障。在海洋明珠、綠城水郡、碧桂園寶慶府、志成新世界等一批具備組建基礎(chǔ)的小區(qū)建立黨支部，制定“在職黨員進小區(qū)，服務(wù)群眾辦實事”活動實施方案,不斷深化在職黨員進社區(qū)、進小區(qū)“雙報到”工作,發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用，形成黨員帶頭、群眾參與、共建共治的治理體系；在此基礎(chǔ)上，鼓勵、引導企事業(yè)單位在職黨員、黨代表等進社區(qū)、進小區(qū)，與社區(qū)直管黨員、社區(qū)工作者、志愿服務(wù)隊等共同參與“五社聯(lián)動”主題活動，全面充實小區(qū)黨支部工作力量。

下好基礎(chǔ)保障“先手棋”，加大資金支持力度。把創(chuàng)建工作經(jīng)費、關(guān)愛服務(wù)經(jīng)費等列入財政預(yù)算，統(tǒng)籌使用各級各部門相關(guān)資金，規(guī)范資金管理，提高資金使用效益。不斷拓寬創(chuàng)建資金籌集渠道，多方籌集“一老一小”關(guān)愛資金，比如通過社會組織鏈接到湖南省眾善公益基金會、湖南省神農(nóng)公益基金會、長沙市眾善助困基金會、湖南魏源投資置業(yè)有限公司紫云臺項目部、興業(yè)銀行邵陽興業(yè)銀行股份有限公司邵陽分行等慈善資源，募集關(guān)愛“一老一小”愛心物資價值70余萬元，從人財物多方確?！耙焕弦恍　标P(guān)愛行動順利開展。在石橋街道黨工委的統(tǒng)籌推進下，目前建成養(yǎng)老機構(gòu)7個、居家和社區(qū)養(yǎng)老中心5個，日間照料中心2個、農(nóng)村幸福院3個，為轄區(qū)內(nèi)60周歲及以上經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位56張，其中AAA級養(yǎng)老機構(gòu)1個，五星級居家和社區(qū)養(yǎng)老中心2個，推動“15分鐘”幸福養(yǎng)老夢想變成現(xiàn)實；按照有標識、有場地、有設(shè)施、有管理人員、有制度、有活動、有工作檔案“七有”標準，提質(zhì)改造社區(qū)（村）12個兒童之家，打造“兒童關(guān)愛”陣地，受到社會廣泛好評。

下好資源整合“一盤棋”，匯聚社會參與合力。積極與政法、教育、衛(wèi)健、商務(wù)、婦聯(lián)、團區(qū)委、殘聯(lián)等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，整合教師、醫(yī)生、企業(yè)家、婦女兒童工作者、青年團員等力量，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一老一小”服務(wù)中心平臺，形成“一院多能、一室多用”的格局，全方位多角度關(guān)愛留守在家的“一老一小”困難群體，提升資源利用效率。比如依托區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)所有社區(qū)（村）養(yǎng)老場所信息服務(wù)全覆蓋，設(shè)立“一老一小”關(guān)愛服務(wù)模塊，設(shè)置“5412349”熱線求助電話，給街道困難老人家中安裝SOS按鈕提供緊急求助服務(wù)；通過區(qū)社會組織孵化基地培育志愿服務(wù)類社會組織，指導各社區(qū)（村）成立12家社區(qū)服務(wù)類社會組織；引進邵陽學院“藝心”志愿者服務(wù)站、市尚德社會工作服務(wù)中心、市至善社會工作服務(wù)中心、市和諧社會工作服務(wù)中心等4家志愿服務(wù)組織進駐街道開展服務(wù)；依托12個社區(qū)（村）社工站，全力打造省“五星級”社工站，讓“老”“小”群體享受更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

下好關(guān)愛服務(wù)“制勝棋”，滿足日常生活需求。在轄區(qū)福利院和未成年人保護中心設(shè)立服務(wù)基地，為試點石橋街道的困境兒童和特困老人提供關(guān)愛場所。建立集中會商制，集中討論轄區(qū)福利院年滿十八周歲的孤棄、殘障兒童的關(guān)愛事宜；落實“一件事一次辦”，讓特困保障的孤棄、殘障兒童及時得到保障和關(guān)愛；通過政府購買社會服務(wù)的形式，安排“情暖夕陽”“溫暖雙清 愛在社區(qū)”“護苗行動”“攜夢遠航”“情暖雙清”等關(guān)愛服務(wù)項目，常態(tài)化服務(wù)街道困難“老”“小”。依托新時代文明實踐志愿服務(wù)中心，制定“終身積分、星級評定、禮遇褒獎”辦法，推動志愿服務(wù)隊伍認領(lǐng)服務(wù)項目，實現(xiàn)志愿服務(wù)與群眾需求精準對接，幫助社區(qū)老人小孩滿足“需求清單”，實現(xiàn)“微心愿”。