長(zhǎng)沙市天心區(qū)委編辦緊緊圍繞加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，有效發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，建強(qiáng)基層末端治理工作力量，持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化水平。

堅(jiān)持優(yōu)化架構(gòu)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理基礎(chǔ)。立足于全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、提升黨建引領(lǐng)基層治理能力，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿街道機(jī)構(gòu)改革及機(jī)構(gòu)編制管理全過(guò)程。強(qiáng)化街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全黨工委領(lǐng)導(dǎo)基層治理的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，確保黨的路線方針政策在基層全面貫徹落實(shí)。設(shè)置黨建工作機(jī)構(gòu)，將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨建工作職責(zé)整合到基層黨建辦，在14個(gè)街道設(shè)置黨群服務(wù)中心，構(gòu)建街道“大黨建”、治理“全覆蓋”的工作格局。有效實(shí)施《天心區(qū)社會(huì)治理提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，逐步建立起街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)的銜接街、社區(qū)、村、兩新、小區(qū)黨組織的基層治理體系，推動(dòng)形成了一批特色治理品牌。比如，黑石鋪街道銘安社區(qū)針對(duì)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理移交人員多、服務(wù)難得問(wèn)題，打造了集黨群服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)于一體的“安心能量站”，讓企業(yè)社會(huì)化移交職工找到“新娘家”。

堅(jiān)持下沉資源，激活黨建引領(lǐng)基層治理效能。積極推動(dòng)編制資源向一線傾斜，從區(qū)級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑百余名事業(yè)編制到街道，統(tǒng)籌編制數(shù)占區(qū)級(jí)事業(yè)編制數(shù)4.4%。進(jìn)一步創(chuàng)新基層人員編制管理，允許街道統(tǒng)籌使用行政和事業(yè)編制資源、綜合配置人員力量，賦予街道更加靈活的用人自主權(quán)。推動(dòng)公開(kāi)招聘、政策性安置向街道傾斜，今年的事業(yè)單位招考街道用編計(jì)劃占整體招考計(jì)劃的73%，近年來(lái)，積極支持面向街道中層干部、社區(qū)（村）黨組織書記比選副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部9名，從社區(qū)黨組織書記中考聘公務(wù)員和事業(yè)編制工作人員13名，公開(kāi)招考省委選調(diào)生2名，有效保障了街道的用人需求，進(jìn)一步激發(fā)了基層干事創(chuàng)業(yè)活力。積極推動(dòng)《基層執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制（試行）》的貫徹落實(shí)，賦予街道對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)權(quán)、對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的日常調(diào)度權(quán)等，推動(dòng)形成了“街道吹哨、部門報(bào)到”良性聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為黨建引領(lǐng)基層治理提供了有力的支持和保障。

堅(jiān)持延伸觸角，提升黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)效。推動(dòng)街道賦權(quán)強(qiáng)能，根據(jù)不同街道類型和實(shí)際，分別梳理形成14個(gè)街道的權(quán)責(zé)清單，依法依規(guī)將基層管理需要也能有效承接的權(quán)責(zé)事項(xiàng)以“清單”的形式賦予街道，街道權(quán)責(zé)清單涉及行政裁決、行政處罰、行政檢查等10個(gè)類型共計(jì)3569項(xiàng)，為基層強(qiáng)化管理能力注入法治保障；同步在街道政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“全崗?fù)ā?，設(shè)置“綜合窗”，實(shí)行審批服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”，有效便捷了群眾辦事。推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”統(tǒng)領(lǐng)互融，在區(qū)級(jí)成立正科級(jí)網(wǎng)格化綜合服務(wù)中心，在14個(gè)街道設(shè)置網(wǎng)格化綜合服務(wù)中心，全面整合基層黨建、城市管理、綜合治理、公共服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)網(wǎng)格；全區(qū)劃分497個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備有網(wǎng)格管家、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員、民警、志愿網(wǎng)格員及社會(huì)力量等組成治理團(tuán)隊(duì)，形成了“網(wǎng)格管家牽頭、區(qū)街全力參與、社會(huì)力量做后盾”的治理體系，有效調(diào)動(dòng)了基層各類力量積極參與社會(huì)治理，助推了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)（村）、難事不出區(qū)街”的治理效果。