張家界市永定區(qū)永定街道始終把加強城市基層黨建作為貫穿社會基層治理和基層建設(shè)的一條紅線，堅持以黨建賦能為突破口，以群眾關(guān)切和需求為切入點，以提升服務(wù)效能為落腳點，緊扣“抓黨建、抓治理、抓服務(wù)”，把“共駐共建共治共享”貫穿黨建引領(lǐng)基層治理全過程，有效激發(fā)治理活力，推動基層治理協(xié)同作戰(zhàn)。

堅持“三個強化”，建強基層治理“軸心”。強化組織覆蓋。按照“黨組織應建盡建、高效務(wù)實”原則，構(gòu)建了“街道黨工委—社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—小區(qū)黨支部”的組織體系。組建小區(qū)、非公和社會組織黨組織245個，建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)中心16個、鄰里中心16個，成立業(yè)主委員會（物管會）13個，小區(qū)業(yè)委會委員中黨員數(shù)量過半的小區(qū)8個，占比62%。強化網(wǎng)格聯(lián)結(jié)。把“三長制”組織架構(gòu)與城市網(wǎng)格管理相結(jié)合，將23個網(wǎng)格支部整合為“片”，128個微網(wǎng)格整合為“組”、128名網(wǎng)格員選為組長，擇優(yōu)推選符合條件的1153名黨員、志愿者、樓棟長等熱心公益的人員擔任鄰長。強化治理合力。成立永定街道大工委，設(shè)委員15名，建立社區(qū)兼職委員會，吸納“三聯(lián)四建”后盾單位、市區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織黨員負責人共30人擔任兼職委員，參與共駐共建單位黨組織增加到21個，著力打造以社區(qū)黨組織為核心，以轄區(qū)企事業(yè)單位、社會組織黨組織為結(jié)點、社區(qū)黨員為支撐的網(wǎng)絡(luò)化體系，帶動轄區(qū)單位黨組織和黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)，打造“城市黨建共同體”，推動力量聚合、發(fā)展融合。

圍繞“三大創(chuàng)新”，發(fā)動基層治理“引擎”。創(chuàng)新治理載體。在夯實“主題黨日+”、“三會一課”等工作基礎(chǔ)上，拓展創(chuàng)新“小巷議事廳”、“紅色驛站”“流動黨員服務(wù)站”等黨建工作載體，先后建成9個社區(qū)“紅色驛站”、7個“流動黨員服務(wù)站”，在后溶街社區(qū)建立“小巷議事廳”。創(chuàng)新隊伍培育。深入推進黨員“雙報到雙服務(wù)”，組織700余名黨員到社區(qū)（小區(qū)）報到，組建志愿服務(wù)隊、黨員先鋒隊、巡邏隊等志愿服務(wù)隊伍21支，開展助老助殘、政策宣講、環(huán)境衛(wèi)生等志愿服務(wù)活動350余次。完善居民代表聯(lián)系群眾隊伍建設(shè)，由1153名居民代表（服務(wù)代表）聯(lián)系13000余戶群眾，暢通民意訴求渠道，及時收集處置群眾訴求，形成良性互動。自此項工作開展以來，共征求意見建議300余條，協(xié)調(diào)解決問題200余個，群眾滿意率達98%以上。建立黨員聯(lián)系商戶隊伍，每名黨員就近聯(lián)系1至5名商戶，把商戶黨員的文明售賣、志愿服務(wù)、遵章守紀等情況作為黨員星級評定的重要依據(jù)。創(chuàng)新平臺建設(shè)。充分整合駐地企事業(yè)單位、兩新組織和街道、社區(qū)、小區(qū)黨群服務(wù)中心等陣地資源，因地制宜打造基層治理賦能的“訓練場”——即黨建好聲音學習基地、反詐教育基地和學生實踐基地，提升聯(lián)盟黨組織凝聚力。北正社區(qū)和崇實社區(qū)探索建立“家門口的零工市場”，讓居民輕輕松松實現(xiàn)家門口就業(yè)。

深耕“三化服務(wù)”，激活基層治理“細胞”。品牌創(chuàng)建制度化。開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建，先后打造北正社區(qū)“打造三坊四巷微陣地，織密服務(wù)群眾幸福網(wǎng)”、后溶街社區(qū)“搭建基層黨組織‘燈光舞臺’，讓社會治理‘活’起來”，回龍社區(qū)“營造老舊小區(qū)‘簽’合約共識，探索居民自治‘零’成本模式”等一批特色黨建品牌和先進典型。服務(wù)群眾常態(tài)化。建立“雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向認領(lǐng)”機制，健全優(yōu)化“居民下單—社區(qū)派單—‘三長’接單”工作模式，在社區(qū)推出“共產(chǎn)黨員服務(wù)卡”和“便民服務(wù)卡”兩卡，在小區(qū)建立人才儲備庫，共商小區(qū)發(fā)展、共抓小區(qū)黨建、共育先進文化、共同服務(wù)群眾、共建美好家園。不定期發(fā)揮小區(qū)人才智囊團優(yōu)勢，開展知識講座，提高居民意識，從根本上改變了以往“黨員干、群眾看”的局面。重點任務(wù)一體化。深入推行“三抓三促”活動，堅持以基層黨組織為紐帶、以湘妹子能量家園積分兌換為抓手、以志愿服務(wù)隊為支撐，激活治理單元內(nèi)生動力，打造社區(qū)“15分鐘便民生活圈”，著力構(gòu)筑城市基層治理共建共治共享“新生態(tài)”。截至目前，共建設(shè)3個湘妹子能量家園陣地，開展積分兌換活動30余次，兌換積分5000余分，切實提升了廣大居民的幸福感和獲得感。