問題是時代的聲音，更是干部作為的“靶心”。曾經(jīng)困擾湘潭多年的“兩橋”問題2024年迎來了好消息：楊梅洲大橋恢復(fù)重建，預(yù)計2024年9月底前具備通車條件，下攝司大橋2025年7月前將建成通車……市民關(guān)心、社會關(guān)注的“兩橋”項目提速的背后，是湘潭市黨員干部發(fā)揚“三牛”（為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛）精神、落實“四敢”（讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)）要求，推動偉人故里高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。
千秋大業(yè)在用人，事業(yè)興衰在干部。近兩年來，湘潭以高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)賦能偉人故里高質(zhì)量發(fā)展，不斷建強(qiáng)“三牛四敢”生力軍，拼出“三牛四敢”精氣神，干出“三牛四敢”新成效，奏響“實干有我、發(fā)展有我、擔(dān)當(dāng)有我”“敢”在湘潭的最強(qiáng)音。
“嚴(yán)管”又“厚愛”
——建強(qiáng)“三牛四敢”生力軍
當(dāng)前，湘潭正處于轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展提質(zhì)的關(guān)鍵期，全市發(fā)展的基本面總體穩(wěn)定向好，但困難挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，亟須一批善抓發(fā)展的“干將”、勇于改革的“闖將”、攻堅克難的“猛將”來破難題、攻難關(guān)，亟須建強(qiáng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的生力軍來服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖。
“專題研修班緊扣年輕干部工作中亟需提高的專業(yè)素質(zhì)，開設(shè)了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析、優(yōu)化營商環(huán)境等專題課程，安排了海淀（中關(guān)村科學(xué)城）城市大腦展示體驗中心、安徽創(chuàng)新館、蔚來先進(jìn)制造基地等現(xiàn)場教學(xué)點，為年輕干部夯實理論功底、拓展眼界視野、創(chuàng)新思維方法起到了很好的促進(jìn)作用?！毕嫣妒凶〗ň指刹筷愱枀⒓恿讼嫣妒心贻p干部綜合能力提升專題研修班，他說，會在學(xué)有所獲之后，真正做到以學(xué)促干，以實干實效詮釋初心使命。繼選派51名黨員干部參加在浙江大學(xué)舉辦的高質(zhì)量發(fā)展研修班后，2023年湘潭在全市范圍內(nèi)又選拔了一批30歲以下副科及35歲以下正科級干部到清華大學(xué)“充電”，通過送出去、請進(jìn)來等方式，舉辦各類培訓(xùn)班263期，不斷提高年輕干部適應(yīng)新常態(tài)、運用新思維和解決新問題的綜合素質(zhì)能力。
湘潭市年輕干部綜合能力提升專題研修班
本領(lǐng)是在真刀真槍的實踐中練就的，年輕人只有在火熱實踐中摸爬滾打，經(jīng)歷過風(fēng)雨和捶打，才能扛得起重活、打得贏硬仗。湘潭市把選派優(yōu)秀年輕干部到省級金融機(jī)構(gòu)、先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線、信訪工作一線鍛煉作為一項常態(tài)化制度，選派141名沒有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部到基層一線推動重點任務(wù)落實，選派4名金融專業(yè)年輕干部到上海市長寧區(qū)進(jìn)行為期5個月的“沉浸式”跟班學(xué)習(xí)，選派22名干部參與援疆工作、分兩批組織18名干部開展“上下交流”任職，讓干部在火熱實踐中練就真本領(lǐng)、硬功夫。
選派金融專業(yè)年輕干部到上海市長寧區(qū)“沉浸式”跟班學(xué)習(xí)。
湘潭不僅實施年輕干部成長“薪火工程”，而且以“四類干部”為重點，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，全市選配科級年輕干部占新提拔使用干部總數(shù)達(dá)33.6%，各縣（市）區(qū)黨政班子女干部配備率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好黨外干部、少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔，選派優(yōu)秀黨外干部到基層一線鍛煉29名，科級后備干部庫儲備少數(shù)民族干部19名。
因不滿管理方的有關(guān)做法，湘潭經(jīng)開區(qū)一入園企業(yè)兩次舉報園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心及負(fù)責(zé)人沈某為謀取請托利益，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)權(quán)益，并向法院起訴要求賠償。后經(jīng)調(diào)查，并未發(fā)現(xiàn)該中心及負(fù)責(zé)人沈某存在不正確履職和漠視、損害企業(yè)利益的問題。湘潭經(jīng)開區(qū)對不實舉報予以公開澄清。
旗幟鮮明為敢闖者擔(dān)當(dāng)、為敢破者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，湘潭發(fā)揚“三?！本瘛⒙鋵崱八母摇币?，讓“三牛四敢”風(fēng)向標(biāo)高高樹起。據(jù)悉，湘潭出臺“三牛四敢”型干部選拔使用辦法，建立“三牛四敢”型干部庫，推出“三牛四敢”系列評論，以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng)尚，目前干部庫中提拔重用97人，真抓實干晉升職級17人。
同時，探索“嚴(yán)管厚愛”新機(jī)制，嚴(yán)格落實《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，設(shè)計負(fù)面清單反向測評，對照15種“下”的情形，2023年果斷推動6名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的處級干部當(dāng)“下”則“下”。出臺保護(hù)激勵干部敢為十二條措施，明確“八個一批”激勵使用措施，出臺《市管干部職級晉升實施細(xì)則（試行）》，發(fā)揮職務(wù)職級并行制度的正向激勵作用。
“比學(xué)”又“趕超”
——拼出“三牛四敢”精氣神
刀在石上磨，人在事上練。產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興第一線、招商引資主陣地、急難險重最前沿，既是培養(yǎng)歷練干部的“大熔爐”，也是檢驗干部作風(fēng)效能的“試金石”。
2023年4月24日，湘潭啟動干部人才赴廣州學(xué)習(xí)交流活動，7月25日返程。這一波“沉浸式”學(xué)習(xí)交流，讓湘潭不僅取得了“真經(jīng)”，而且?guī)怼罢娼鸢足y”的項目合作。在粵期間，湘潭16名派駐干部不懼烈日臺風(fēng)，認(rèn)真打好“鄉(xiāng)情牌”，累計走訪對接企業(yè)400余家，足跡遍布廣州、深圳、珠海、中山等10余個城市，實現(xiàn)了“學(xué)習(xí)一批經(jīng)驗、吸引一批項目、培養(yǎng)一批干部”的既定目標(biāo)，打造了干部人才外派交流學(xué)習(xí)的“湘潭樣板”。
2023年湘潭干部人才赴廣州學(xué)習(xí)交流活動啟動儀式現(xiàn)場。
3個月時間內(nèi)，工作隊達(dá)成初步合作意向項目100余個，簽約項目27個，簽約金額25.9億元，其中外資1000萬美元，打造了“線索1天內(nèi)對接、政策1小時反饋、意向3天內(nèi)考察”的“湘潭速度”。在成功簽約落地的27個項目中，益田科技投資建設(shè)的5G高端高精密線路板生產(chǎn)基地項目正式投產(chǎn)后年銷售額將達(dá)1.8億元；君寧達(dá)食品投資3.2億元建設(shè)的食品供應(yīng)鏈項目，預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)2億元，年納稅2000萬元；深圳市百利達(dá)科技電子顯示屏生產(chǎn)項目、麥克斯菲爾科技鋰電池新材料研發(fā)及智能制造項目等都是符合湘潭“兩新三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目，項目的落地將進(jìn)一步提升湘潭在該領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞市委市政府重點工作推進(jìn)、重大項目建設(shè)、重大難題破解，湘潭建立通報表揚和通報批評“雙通報”機(jī)制，對勇于擔(dān)當(dāng)、立說立行、攻堅克難的單位和個人進(jìn)行通報表揚，對站位不高、推進(jìn)不力、成效不好、造成負(fù)面影響的單位和個人通報批評，相關(guān)單位和個人在績效考核中給予加減分，引導(dǎo)廣大干部鉚足“比”的勁頭、增強(qiáng)“學(xué)”的主動、激發(fā)“趕”的動力、強(qiáng)化“超”的追求。
湘潭先后印發(fā)通報31期，通報表揚單位60家、通報批評單位10家，在全市營造了比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。比如，湘潭市城發(fā)集團(tuán)牽頭的“萬樓·青年碼頭”項目一期，以33天的速度建成受到通報表揚后，帶動湘潭縣昌山風(fēng)電場、湘鄉(xiāng)壺天分散風(fēng)電等21個項目迅速投產(chǎn)見效。
湘潭還嚴(yán)格獎懲標(biāo)準(zhǔn)，讓干好干壞不一樣?？冃Э己送怀鰧嵖儗嵭?，讓考得好的用得好。2023年以來湘潭市委提拔或進(jìn)一步使用的干部中，2022年度考核“優(yōu)秀”的占比達(dá)81.5%，真正讓考得好的干部用得好，讓干得好的干部有勁頭有奔頭。
“拼經(jīng)濟(jì)”更“惠民生”
——干出“三牛四敢”新成績
政績事上見。
2023年12月21日，吉利遠(yuǎn)程新能源商用車湘潭基地落成暨首臺遠(yuǎn)程超級VAN下線儀式舉行，標(biāo)志著湘潭汽車產(chǎn)業(yè)版圖再添“新”動力。這個列入湖南省十大產(chǎn)業(yè)項目、年產(chǎn)15萬輛的遠(yuǎn)程新能源輕型商用車，3個月開工、12個月首車超級VAN下線，“湘潭速度”刷新吉利紀(jì)錄，創(chuàng)下市場化、專業(yè)化招大引強(qiáng)的典型案例。項目投產(chǎn)將帶動整個產(chǎn)業(yè)園及配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值約260億元，可提供約3000人的就業(yè)崗位，實現(xiàn)碳減排900萬噸。
在工作推進(jìn)過程中，湘潭市發(fā)改委、市工信局、湘潭經(jīng)開區(qū)、湘潭電化產(chǎn)投集團(tuán)等單位干部真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為，重點解決了窗口指導(dǎo)和項目備案兩大難題。他們發(fā)揚拼勁、韌勁、闖勁，只爭朝夕、攻堅克難，積極與國省發(fā)改、工信部門對接，僅用3天就找準(zhǔn)了符合窗口指導(dǎo)要求的政策切入口，擬定了重組并購方案并明確了交易路徑；僅用4個月就通過了國家發(fā)改委的窗口指導(dǎo)。該起窗口指導(dǎo)是自2021年以來全國批復(fù)的第一起商用車并購項目，第三起整車并購項目，湖南省首例整車并購項目，也是歷時最短的批復(fù)項目。2023年9月4日省發(fā)改委對吉利LCV項目備案材料予以批復(fù)，項目正式備案。
湘潭市雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)向陽村以前基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沒有村級集體產(chǎn)業(yè)，僅靠微薄的租金“供養(yǎng)”。駐村干部周釔被派駐到向陽村擔(dān)任駐村第一書記、工作隊長后，與村里干部群眾一道，成功打造“糧食生產(chǎn)專業(yè)化—秸稈廢物利用—制造生物顆?！鍍?nèi)消化”產(chǎn)業(yè)鏈，讓向陽村“向陽而生”，村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入實現(xiàn)從28萬元到100萬元的跨越。而周釔只是扎根鄉(xiāng)村振興第一線的千千萬萬普通黨員干部中的一員。
自第二批主題教育開展以來，湘潭市廣大黨員干部立足于“下”，根植于“民”，深入開展“走找想促”“心連心走基層、面對面解難題”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，帶動全市18萬人次黨員干部深入951個村（社區(qū)）、4323家企業(yè)開展走訪調(diào)研，推動解決了一批人民群眾急難愁盼問題和本地區(qū)長期未解決的“老大難”問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，自主題教育開展以來，湘潭共查找各類問題15081個、解決11949個，真正把群眾“問題清單”變?yōu)椤靶腋Ｙ~單”，用“鐵腳板”換來“好思路”“好口碑”。
湘潭市“四敢”先進(jìn)典型、“優(yōu)秀企業(yè)家”表揚大會現(xiàn)場。
如今，“三牛四敢”干事創(chuàng)業(yè)在蓮城大地蔚然成風(fēng)。2023年11月8日，湘潭召開“四敢”先進(jìn)典型、“優(yōu)秀企業(yè)家”表揚大會。從全市廣大干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、群眾中精心評選出的100名“四敢”先進(jìn)典型，17名湘潭市優(yōu)秀企業(yè)家獲得表揚，并在全市廣泛宣傳推廣他們“敢”的經(jīng)驗做法。
湘潭也干出了“三牛四敢”新成績。2023年，湘潭市委聚焦落實“四敢”要求、 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展主題，打出招商引資“頭等大事”、營商環(huán)境“一號工程”、產(chǎn)業(yè)興市“千百十”工程、“三改一擴(kuò)”等一系列組合拳，全市上下以頑強(qiáng)意志和拼搏精神打開了新局面。全市地區(qū)生產(chǎn)總值歷史上首次在前三季度突破兩千億元大關(guān)，全年制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重保持40%以上、排名全省第一，新增上市企業(yè)數(shù)量全省第一，園區(qū)“去行政化”改革走在全省前列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好。
