人民日報北京7月7日電近日，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在防汛救災搶險中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》。全文如下：

我國全面進入主汛期以來，一些地方降雨量大、持續(xù)時間長，部分地區(qū)發(fā)生洪澇和地質(zhì)災害，特別是湖南岳陽市華容縣團洲鄉(xiāng)團北村團洲垸洞庭湖一線堤防發(fā)生決口險情，防汛形勢嚴峻。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防汛救災搶險工作的重要指示精神和黨中央有關(guān)決策部署，現(xiàn)就在防汛救災搶險中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的有關(guān)事項通知如下。

一、各級領(lǐng)導干部要加強值守、靠前指揮，堅決扛起防汛救災搶險的政治責任。各級領(lǐng)導干部要清醒認識當前防汛形勢的嚴峻性，堅持人民至上、生命至上，進一步強化風險意識、底線思維，以“時時放心不下”的責任感和極端認真負責的擔當精神，毫不松懈做好防汛救災搶險各項工作，全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。要嚴格值班值守，密切關(guān)注、科學研判本地區(qū)汛情發(fā)展變化，緊盯重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，全面排查、健全預案、強化預警，提前做好各種應(yīng)急準備。要身先士卒、深入一線，到災情最嚴重、搶險最困難、群眾最需要的地方，加強現(xiàn)場調(diào)度指揮，確保防汛救災搶險工作有力有序開展。湖南等受災地區(qū)領(lǐng)導干部要迅速組織力量開展搶險救援工作，加強巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)并第一時間處置險情，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置受災群眾，最大限度降低災害損失，防止次生災害。同時，要統(tǒng)籌抓好抗旱減災，嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。

二、受災地區(qū)基層黨組織和黨員干部要守土盡責、沖鋒在前，積極投身防汛救災搶險工作。要充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能，把各方資源力量統(tǒng)籌起來，把黨員群眾發(fā)動起來，筑牢防汛救災搶險的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要做好宣傳防范，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機、鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄等媒介，第一時間完整準確地把災害預警、防范措施、應(yīng)對情況等信息宣傳到每一戶、落實到每個人，提高群眾防災避險意識和自救能力。要加強預警排查，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理體制機制優(yōu)勢和網(wǎng)格化治理作用，組織黨員群眾開展巡查摸排，重點加強對病險水庫、高位塘壩、山洪災害風險區(qū)、地質(zhì)災害隱患點、城市易澇點、城鄉(xiāng)危舊房等重點部位的監(jiān)測巡查，第一時間如實報送險情災情等信息，及時組織受威脅區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險。要做好受災群眾安置救助工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部依托網(wǎng)格，逐戶排查受災情況，解救被困群眾，恢復生產(chǎn)生活，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲水，有病能夠及時醫(yī)治。要健全落實黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制，通過組建黨員突擊隊和志愿服務(wù)隊、設(shè)置黨員先鋒崗和責任區(qū)等方式，組織村（社區(qū)）黨員帶領(lǐng)群眾合力救災搶險，積極動員網(wǎng)約車司機、貨車司機、網(wǎng)約配送員、快遞員等新就業(yè)群體中的黨員在保護好自身安全的前提下，就近就便參與防汛救災搶險。災情特別嚴重的地區(qū)，要組織機關(guān)黨員干部到村（社區(qū)）報到，推動駐村第一書記和工作隊就地轉(zhuǎn)化為防汛救災搶險隊。要結(jié)合正在開展的黨紀學習教育，進一步擰緊紀律“發(fā)條”，以鐵的紀律、嚴的作風為防汛救災搶險工作提供堅強保障。

三、各級黨委組織部門要立即行動起來、充分發(fā)揮職能作用，激勵廣大黨員干部在防汛救災搶險中擔當作為。要把防汛救災搶險作為試金石、磨刀石，推動基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織動員廣大黨員干部在防汛救災搶險一線奮勇爭先、挺膺擔當。要在防汛救災搶險一線考察識別干部，把在防汛救災搶險中的表現(xiàn)作為評價干部的重要依據(jù)。要指導基層黨組織發(fā)現(xiàn)和考驗入黨積極分子，對表現(xiàn)突出、符合條件的，及時發(fā)展入黨。要注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和表彰防汛救災搶險中涌現(xiàn)的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，廣泛宣傳他們的感人事跡和崇高精神，激勵廣大黨員干部不畏艱險、迎難而上、頑強拼搏。要加強對防汛救災搶險一線黨員干部的關(guān)心關(guān)愛，會同有關(guān)方面對因公犧牲的黨員、干部家屬及時給予撫恤、慰問，幫助他們解決困難。相關(guān)省區(qū)市要用好劃撥的中管黨費，并結(jié)合實際從本級管理黨費中落實配套資金，及時劃撥給基層，做到專款專用。

防汛指揮、應(yīng)急管理、水利和公安、民政、交通運輸、衛(wèi)生防疫、能源電力、通信等單位黨組織和黨員干部要聞“汛”而動、聽令而行，立足本職、擔當盡責，全力投入防汛救災搶險。加強協(xié)調(diào)配合、及時會商研判、有效調(diào)配資源，切實凝聚形成防汛救災搶險的強大合力。

非受災地區(qū)各級黨組織和黨員干部要按照黨中央統(tǒng)一部署，發(fā)揚一方有難、八方支援的精神，主動以多種形式幫助災區(qū)開展抗災救災、災后重建。

基層黨組織和廣大黨員干部在防汛救災搶險中發(fā)揮作用情況，請及時報中央組織部。