物業(yè)服務(wù)是城市基層治理的重要一環(huán)，直接影響居民群眾的獲得感和滿意度。株洲市荷塘區(qū)緊緊圍繞“打造基層治理先行區(qū)”這一目標(biāo)，以“紅色物業(yè)”為切入口，努力打造“四紅”矩陣，構(gòu)建基層治理的物業(yè)協(xié)同模式，黨員群眾參與基層治理的能力不斷增強(qiáng)，全區(qū)物業(yè)服務(wù)水平得到了顯著提高，居民幸福感、滿意度不斷提升。

織密組織體系，鑄強(qiáng)“紅色”堡壘。構(gòu)建以區(qū)委組織部統(tǒng)籌、物業(yè)行業(yè)黨委牽頭負(fù)責(zé)、街道和職能部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、業(yè)主組織和物業(yè)公司具體負(fù)責(zé)的“紅色物業(yè)”工作四級(jí)架構(gòu)。成立物業(yè)行業(yè)黨委，實(shí)現(xiàn)抓黨建與抓業(yè)務(wù)同頻共振。深入實(shí)施“雙覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)業(yè)主組織和物業(yè)公司黨組織建設(shè)基礎(chǔ)上，弘揚(yáng)“把支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把支部建在小區(qū)，把黨旗插在樓棟，同時(shí)鼓勵(lì)區(qū)“兩委”班子成員、小區(qū)黨支部書(shū)記等通過(guò)法定程序進(jìn)入業(yè)主組織。截至目前，全區(qū)共有物業(yè)服務(wù)公司24家，建立黨組織24家，共有244個(gè)居民小區(qū)，建立業(yè)主組織244個(gè)，小區(qū)黨支部244個(gè)，推選產(chǎn)生7405名鄰長(zhǎng)，真正將基層黨建從社區(qū)向小區(qū)、樓棟等治理末梢延伸。

完善工作機(jī)制，驅(qū)動(dòng)“紅色”引擎。圍繞聯(lián)動(dòng)治理建機(jī)制。建立“小區(qū)黨組織+業(yè)委會(huì)+居民代表+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”的“四方議事”機(jī)制，形成小區(qū)黨支部牽頭、業(yè)主提訴求、物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改、業(yè)委會(huì)監(jiān)督、行業(yè)黨委“回頭看”的“五步”工作法。圍繞“聯(lián)建共治”建機(jī)制，將政府職能部門(mén)以駐小區(qū)工作隊(duì)的形式，將兩新組織以“社區(qū)合伙人”的方式，將小區(qū)黨群服務(wù)站作為“紅色驛站”納入紅色物業(yè)服務(wù)體系，搭建起了全方位、良循環(huán)的基層治理工作機(jī)制。進(jìn)一步完善制度機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升物管小區(qū)治理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》《荷塘區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度》系列文件，完善物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域配套政策，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)“三公開(kāi)”活動(dòng)。物業(yè)行業(yè)黨委全體工作人員按街道劃分責(zé)任，對(duì)“三公開(kāi)”活動(dòng)開(kāi)展指導(dǎo)和督查，健全監(jiān)管機(jī)制，力爭(zhēng)改善小區(qū)居住環(huán)境和生活環(huán)境。

堅(jiān)持示范引領(lǐng)，打造“紅色”品牌。以創(chuàng)建“紅色物業(yè)”為契機(jī)，積極構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、融合共創(chuàng)、美好共享”的工作體系，推動(dòng)全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織積極發(fā)揮作用。金碧物業(yè)黨支部以滿足各個(gè)年齡層次的業(yè)主需求為出發(fā)點(diǎn)，打造出“蜂巢”服務(wù)模式，僅一個(gè)季度就收獲了錦旗38面，業(yè)主滿意率高達(dá)94.8%；瑞豐物業(yè)黨支部建立小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、居民代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四方議事”工作機(jī)制，積極引導(dǎo)業(yè)主參加“小區(qū)主題黨日”活動(dòng)，形成“共治、共享、共建”的小區(qū)治理新格局，實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民滿意度達(dá)到了95分以上，物業(yè)服務(wù)費(fèi)平均收費(fèi)率達(dá)到96%，小區(qū)物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)全年零投訴，在“防范化解社會(huì)矛盾”第四次全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)新研討班上，株洲市以該物業(yè)公司所在項(xiàng)目荷塘區(qū)新桂都小區(qū)的故事作了經(jīng)驗(yàn)交流，引發(fā)廣泛關(guān)注。自紅色物業(yè)創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)以示范引領(lǐng)為目標(biāo)，大力提升服務(wù)品質(zhì)，打造服務(wù)品牌，紅色物業(yè)企業(yè)形象、知名度和美譽(yù)度明顯上升，在全區(qū)物業(yè)行業(yè)形成了抓黨建促發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

注重融合發(fā)展，凝聚“紅色”力量。荷塘區(qū)發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持全過(guò)程人民民主，深入推行“鄰長(zhǎng)來(lái)當(dāng)家”，把“主人翁”找出來(lái)，發(fā)動(dòng)小區(qū)樓棟黨員、居民代表、積極分子，推選出擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、有號(hào)召力的熱心業(yè)主做牽頭人，成立業(yè)主委員會(huì)或自治委員會(huì)，直接參與小區(qū)管理，并將小區(qū)自治管理的先進(jìn)人物推薦為全區(qū)的“公益服務(wù)之星”，激發(fā)居民參與熱情。出臺(tái)《荷塘區(qū)物業(yè)企業(yè)黨支部與無(wú)物業(yè)小區(qū)黨組織(業(yè)主組織)結(jié)對(duì)幫建活動(dòng)方案》，建立十項(xiàng)幫建清單，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、融合發(fā)展。組建由物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員、小區(qū)黨員、小區(qū)志愿者組成的志愿者隊(duì)伍，義務(wù)開(kāi)展便民服務(wù)和自治宣傳，培養(yǎng)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意識(shí)，并積極推動(dòng)成立黨員文藝團(tuán)隊(duì)，在文化活動(dòng)中增強(qiáng)社區(qū)居民凝聚力。著力從業(yè)委會(huì)、自治委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)中挖掘優(yōu)秀人才，將其發(fā)展成為黨員，并納入社區(qū)黨委班子后備人選，提升基層治理能力，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)治理融合發(fā)展。