近年來，郴州市蘇仙區(qū)探索推行“黨支部+業(yè)主委員會(huì)+‘酬金制’物業(yè)管理”模式，通過黨建領(lǐng)管、業(yè)主共管、公司參管，形成業(yè)主和物業(yè)公司“小區(qū)治理共同體”。神憩乾瓏小區(qū)物業(yè)服務(wù)差、停車費(fèi)高昂等多年未化解的矛盾糾紛得到順利化解，小區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

扭轉(zhuǎn)包干模式，支部成為“領(lǐng)路人”。以往小區(qū)既無黨支部，也無業(yè)主委員會(huì)，大小事務(wù)物業(yè)公司說了算，物業(yè)公司與小區(qū)居民之間矛盾糾紛重重，物業(yè)服務(wù)資金收繳率不足40%。為徹底改變小區(qū)管理混亂局面，該小區(qū)先后成立黨支部和業(yè)主委員會(huì)，并實(shí)行小區(qū)事務(wù)支部先議制度，小區(qū)治理擁有了“領(lǐng)路人”和“主心骨”。經(jīng)反復(fù)研究、多方討論，大家一致認(rèn)為原有物業(yè)管理模式存在企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，服務(wù)效率不高、開支不受監(jiān)管等問題，探索提出在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例提取酬金支付給物業(yè)公司，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定支出的“酬金制”物業(yè)管理模式。工作思路謀定后，小區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨員、“三長(zhǎng)”先鋒模范作用，走居入戶開展“敲門行動(dòng)”，在悉心宣傳、廣泛動(dòng)員下，新模式迅速得到居民廣泛支持。

建立規(guī)章制度，管理走向“規(guī)范化”。小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)召開業(yè)主大會(huì)，集體研究、共同制定“酬金制”實(shí)施規(guī)則，明確物業(yè)服務(wù)資金由原來的物業(yè)公司掌管變?yōu)闃I(yè)主委員會(huì)自治掌管，在應(yīng)收物業(yè)服務(wù)資金中按5%比例支付給物業(yè)公司作為固定酬金，同時(shí)通過考核方式，按照不高于應(yīng)收物業(yè)服務(wù)資金10%比例給予浮動(dòng)酬金獎(jiǎng)勵(lì)，物業(yè)公司使用物業(yè)服務(wù)資金必須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審批同意，年底物業(yè)服務(wù)資金結(jié)余或者不足部分由業(yè)主享有或者承擔(dān)。業(yè)主委員會(huì)專門成立選聘物業(yè)公司招標(biāo)小組，明確將“酬金制”物業(yè)管理作為招標(biāo)基本原則，經(jīng)過公開招標(biāo)，符合業(yè)主期盼的新物業(yè)公司成功入駐，并與原有物業(yè)公司完成“新老交接”。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，業(yè)主有了“主動(dòng)權(quán)”。為避免“酬金制”有名無實(shí)，小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司協(xié)定建立資金共管賬戶，物業(yè)服務(wù)資金由雙方共同掌管，物業(yè)公司按照業(yè)主要求提供專業(yè)化服務(wù)，并實(shí)行每月“兩公開一考核”（即物業(yè)公司每月公開服務(wù)和財(cái)務(wù)情況，由業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行考核），對(duì)物業(yè)服務(wù)考核多次不達(dá)標(biāo)的可直接與物業(yè)公司解聘。年初物業(yè)公司還要公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)算，年底向業(yè)主代表報(bào)告全年決算，業(yè)主有權(quán)就相關(guān)支出問題提出質(zhì)詢，并可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)，徹底改變傳統(tǒng)“一家包干”的物業(yè)管理模式。

推動(dòng)提質(zhì)改造，小區(qū)實(shí)現(xiàn)“新變化”。實(shí)行“酬金制”物業(yè)管理模式后，居民參與小區(qū)建設(shè)“主人翁”意識(shí)得到充分激發(fā)，物業(yè)服務(wù)資金收繳率上升至95%。居民對(duì)小區(qū)事務(wù)話語權(quán)明顯提升，如業(yè)主委員會(huì)順利收回小區(qū)地下車庫(kù)管理權(quán)，地下車庫(kù)月租由每月320元降低至每月260元，同時(shí)還極大提高了物業(yè)服務(wù)資金使用效率，2023年業(yè)主委員會(huì)為全體業(yè)主發(fā)放分紅65萬元，2024年分紅金額增長(zhǎng)至80萬元。物業(yè)公司也加大了對(duì)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造力度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單，一舉解決了因資金問題一直解決不了的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，如為小區(qū)新建黨群服務(wù)站，打造居民“家門口”的議事廳；新設(shè)兒童游樂場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)和籃球場(chǎng)，進(jìn)一步豐富居民休閑生活；安裝智慧門禁系統(tǒng)、加裝小區(qū)路燈、改造小區(qū)外圍墻、建成電動(dòng)車充電樁等等，有力改善技防物防水平，形成業(yè)主和物業(yè)公司雙方共贏局面。