近年來，瀘溪縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作新舉措新思路，堅(jiān)持“先把服務(wù)做進(jìn)去，再把作用帶出來”理念，聚焦理論武裝、制度完善、組織建設(shè)、服務(wù)保障“四個方面”發(fā)力，深入實(shí)施“政治引領(lǐng)、聚力賦能、兩個覆蓋、暖心關(guān)愛”四大行動，不斷激活全縣兩新黨建工作動能，推動兩新黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

實(shí)施“政治引領(lǐng)”行動，筑牢思想根基

強(qiáng)化理論武裝。牢牢堅(jiān)持“第一議題”制度，充分發(fā)揮兩新組織黨組織領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，以“三會一課”“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日為抓手，打造理論課堂、頭雁課堂、車間課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂“四大課堂”，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十屆三中全會精神學(xué)習(xí)宣講入腦入心，引導(dǎo)廣大兩新組織與黨同心、誠信經(jīng)營。

強(qiáng)化政治吸納。加強(qiáng)對非黨員出資人、企業(yè)高管的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化對行業(yè)領(lǐng)軍人、技術(shù)帶頭人、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人、中層以上管理人員、一線優(yōu)秀員工等重點(diǎn)群體聯(lián)系培養(yǎng)，有針對性地做好政治吸納。近兩年來，全縣共發(fā)展兩新領(lǐng)域黨員34個，占全縣發(fā)展計(jì)劃的9.3%。

強(qiáng)化紅色浸潤。積極實(shí)施兩新黨組織書記、黨務(wù)干部全覆蓋培訓(xùn)計(jì)劃，把主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、紅色教育作為必修內(nèi)容，推動思想政治教育抓在經(jīng)常、融入日常，進(jìn)一步提政治素質(zhì)、理論水平、黨性修養(yǎng)。用好用活瀘溪縣“愛國主義教育基地”、達(dá)嵐“常永祿烈士墓”、馬王溪“抗戰(zhàn)文化墻”等縣內(nèi)紅色資源，常態(tài)化開展紅色主題教育活動，以潤物無聲、滴水穿石的方式推動紅色浸潤走深走實(shí)。

實(shí)施“聚力賦能”行動，提升管理效能

推動黨建入章。全面推行“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，推動兩新黨組織班子成員與企業(yè)管理層雙向進(jìn)入、交叉任職，符合條件的黨員高管進(jìn)入兩新組織董事會、監(jiān)事會。目前，全縣60個兩新組織實(shí)現(xiàn)“黨建入章”全覆蓋，兩新組織黨組織書記全部由企業(yè)和社會組織主要負(fù)責(zé)人、中層以上管理人員擔(dān)任，黨組織參與決策和監(jiān)督作用不斷增強(qiáng)。

完善運(yùn)行機(jī)制。健全“兩新工委牽頭抓總、行業(yè)主管部門協(xié)同推進(jìn)、兩新黨組織具體實(shí)施”的兩新黨建工作體系，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評優(yōu)選優(yōu)、黨費(fèi)返還等制度。立足行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)需求，常態(tài)開展技能競賽、業(yè)務(wù)比拼、崗位示范等活動，創(chuàng)新實(shí)施“業(yè)務(wù)骨干+黨員+管理人員”遞進(jìn)培養(yǎng)模式，助力兩新組織培育優(yōu)秀復(fù)合型人才。

落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建立“黨費(fèi)返還+黨費(fèi)補(bǔ)助+企業(yè)自籌”的非公黨建多方投入機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，將每年非公黨組織上繳的黨費(fèi)下?lián)苤翀@區(qū)非公黨組織。對示范帶動作用突出、服務(wù)社會好、黨員群眾公認(rèn)的兩新黨組織標(biāo)桿給予一定的經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)。

實(shí)施“兩個覆蓋”行動，促進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)面

推進(jìn)“兩個覆蓋”有形有效。按照“成熟一個、組建一個”原則，常態(tài)化開展“兩新”組織組建攻堅(jiān)和優(yōu)化提升行動，邊排摸、邊組建、邊鞏固、邊提升，通過選派建、聯(lián)合建、區(qū)域建、孵化建等方式，推動黨的組織全覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建。近兩年來，全縣新組建兩新黨組織21個，覆蓋兩新組織35個，有效實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)面。

實(shí)施“標(biāo)桿引領(lǐng)”有質(zhì)有量。扎實(shí)開展兩新黨組織“標(biāo)桿引領(lǐng)”行動，創(chuàng)建了1個湖南省兩新領(lǐng)域標(biāo)桿黨組織、2個湘西州兩新領(lǐng)域標(biāo)桿黨組織。今年七一，1個兩新黨組織獲評湘西州先進(jìn)基層黨組織；湖南金昊新材料科技股份有限公司在湘西州“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動調(diào)研情況交流會上作典型發(fā)言。

深化“聯(lián)系指導(dǎo)”有聲有色。累計(jì)選派50名兩新黨建指導(dǎo)員，覆蓋77個非公企業(yè)和61個社會組織，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員3人以上的非公企業(yè)和登記注冊社會組織黨的工作全覆蓋。對未組建黨組織的企業(yè)、黨組織活力不強(qiáng)的企業(yè)、黨建工作不規(guī)范的企業(yè)全覆蓋駐點(diǎn)指導(dǎo)，做到“重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)指導(dǎo)、初創(chuàng)企業(yè)有人聯(lián)系、難點(diǎn)區(qū)域包干負(fù)責(zé)”。

實(shí)施“暖心關(guān)愛”行動，匯聚新興合力

整合資源，構(gòu)筑“新家園”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、綜合黨委、兩新黨組織資源共建共享優(yōu)勢，按照“標(biāo)志統(tǒng)一、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范”的原則，打造白沙社區(qū)、鴻瑞家政公司、沅水灣福利彩票店等5個“紅色之家”服務(wù)站點(diǎn)，提供飲水就餐、休閑閱讀、手機(jī)充電、應(yīng)急醫(yī)療等暖心服務(wù)，讓新就業(yè)群體切實(shí)感受到黨組織的溫暖，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享。聯(lián)合縣總工會打造就業(yè)群體“愛心驛站”服務(wù)站點(diǎn)4個，構(gòu)筑冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳的溫馨家園，累計(jì)接待快遞員、外賣小哥、貨車司機(jī)等新就業(yè)群體200余人次。

優(yōu)化服務(wù)，傳遞“新溫度”。深化“黨建引領(lǐng)、助力千企”“黨建共創(chuàng)、金融惠企”行動，縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)行業(yè)部門深入非公企業(yè)開展“三送三解三優(yōu)”行動，組織金融機(jī)構(gòu)與非公企業(yè)開展結(jié)對共建，引導(dǎo)縣內(nèi)7家金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為25家非公企業(yè)發(fā)放貸款8000多萬元。統(tǒng)籌群團(tuán)組織、非公企業(yè)、社會組織等資源，組建“愛心驛站志愿服務(wù)隊(duì)”，常態(tài)化開展送黨的政策、送技能培訓(xùn)、送暖心服務(wù)“三送”活動，定期開展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”活動，為新就業(yè)群體定制發(fā)放愛心“健康包”。依托“紅色之家”“愛心驛站”，常態(tài)化開展法律援助、交通安全、急救知識普及活動，幫助新就業(yè)群體解決勞動權(quán)益維護(hù)、子女看護(hù)等急難愁盼問題200多個，切實(shí)把黨的關(guān)心關(guān)愛傳遞到新就業(yè)群體中。

發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)“新力量”。引導(dǎo)兩新組織立足崗位做貢獻(xiàn)，積極感恩、回饋社會，大力開展捐資助學(xué)、公益助殘、愛心獻(xiàn)血等活動。近年來，全縣兩新黨組織通過“愛心助考”活動累計(jì)為考生減免食宿費(fèi)60余萬元。深入開展“萬企興萬村”行動，組織動員非公企業(yè)與村（社區(qū)）聯(lián)建共建，助力鄉(xiāng)村振興、基層治理、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全“以服務(wù)促治理”機(jī)制，推動新就業(yè)群體融入基層治理黨建大格局，發(fā)揮快遞小哥、外賣配送員走街串巷、熟門熟路的優(yōu)勢，鼓勵新就業(yè)群體化身基層治理“流動哨兵”，當(dāng)好城市“移動探頭”，通過“隨手拍”“實(shí)時報(bào)”等途徑，助力社情民意傳遞、突發(fā)事件上報(bào)，在基層治理中展現(xiàn)“新”作為、貢獻(xiàn)“新”力量，不斷夯實(shí)基層治理效能。