老公園片區(qū)位于攸縣聯星街道雪花社區(qū)，屬攸縣縣城老城區(qū)中心位置，涉及老公園組、明陽組、翻身巷組，大多為無物業(yè)管理小區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生較差，片區(qū)內空巢老人等弱勢群體較多，居民自我管理、自我服務的熱情不高。2024年，攸縣堅持以黨建引領基層治理為主線，以片區(qū)為治理單元，探索“一線三網”工作法，有效調動片區(qū)居民積極性、主動性，實現了人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的片區(qū)治理新模式。

堅持黨建引領，織密組織體系網

建支部。通過黨委抓支部、支部抓黨員、黨員帶群眾，整合原雪花社區(qū)第二支部和第四支部，組建成立老公園片區(qū)支部委員會，由退休教師王建國擔任支部書記，并從政治素養(yǎng)高、服務意識強、群眾威信高的黨員中選拔4人擔任片區(qū)支委委員。同時，組建片區(qū)居民自治委員會，引領帶動居民群眾積極參與治理。

建陣地。盤活黨校路15號閑置用房建設片區(qū)黨群服務站，內設小講堂、志愿服務站、相親角等功能，外設電動車充電樁，根據居民需求開展就業(yè)服務等宣傳活動10次，有效調節(jié)矛盾糾紛11次，形成了社會治理好風氣。

建機制。由片區(qū)黨支部牽頭，通過黨小組（擴大）會議、多方議事會、板凳會等多種形式，建立黨員代表、居民代表、居民小組組長、志愿服務隊隊長等共同參與的議事機制，為片區(qū)解難事辦實事。截至目前，已針對環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃布局、車位劃分等協商議事10余次，有效解決了片區(qū)治理中的困難和問題11個。

堅持共建共享，搭建群眾自治網

搭平臺、給舞臺，居民熱情高起來。有序引導居民參與片區(qū)治理，通過尊重、傾聽、引導，培育居民主人翁意識，實現和群眾的“雙向奔赴”，從以往“單打獨斗”變?yōu)椤氨娭境沙恰?。常態(tài)化開展“一月一課一片一實踐”主題黨日，開展防應急演練、文藝匯演、趣味運動會等活動30余場次，吸引了眾多居民主動走出家門，積極融入片區(qū)治理。

挑能人、聚能人，治理力量多起來。在原有的“村居民聯系代表”基礎上，推選出熱心公道的鄰長、樓棟長、單元長（即“三長”）共計86人、聯系776戶，初步形成了“片區(qū)—網格—鄰長”的“三長”治理體系，收集群眾意見及訴求，確保治理精準高效。充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，組建片區(qū)志愿服務隊9支，帶動居民共同參與清掃家園、交通規(guī)勸、惠民政策宣傳等活動共計30余次，釋放群眾自治活力。

選典型、立標桿，先鋒模范樹起來。選樹片區(qū)“最美長者”“最美家庭”“最美婆婆”“最美媳婦”54人，并開展集中表彰宣傳活動，通過黨員微信群、公示欄等宣傳陣地廣泛宣傳，用身邊人講好身邊事，用身邊事激發(fā)身邊人，樹立崇德向善、美好向上的道德新風尚。

堅持資源下沉，做細為民服務網

集中力量，專項治理。由縣委組織部牽頭、縣委社工部具體負責，整合20個部門單位力量下沉，開展聯星街道老公園片區(qū)人居環(huán)境專項整治工作，新建停車場1座，拆除廢舊電線桿7根，粉刷老舊房子外墻12棟，完成飛線整理，清除牛皮癬，片區(qū)人居環(huán)境煥然一新。

服務下沉，便民增效。在片區(qū)內創(chuàng)建“一門式”“立體式”智慧服務平臺，承接人社、衛(wèi)健、教育、行政審批、水電燃氣等部門單位政務服務事項，開展代辦養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、退休年審以及日常生活繳費等業(yè)務，實現讓數據多跑、群眾少跑，進一步提升了服務效能。同時，整合資源建設長者之家，為60周歲及以上的空巢、獨居、高齡老人等提供用餐服務，進一步提升了片區(qū)老年人的生活質量和幸福指數。

片區(qū)吹哨，部門報道。制定“問題收集、片區(qū)吹哨、部門報到、結果反饋、核實結項、綜合評價”服務閉環(huán)管理機制，深化問題收集，將“社區(qū)無法自行處置、群眾來電來訪舉報”等問題設定“吹哨報到”的哨源，梳理“吹哨”事項清單，部門單位對“吹哨”事項快速響應、及時協調解決辦理，截至目前現場辦結“吹哨”問題25個，協調解決問題86個。