今年來(lái)，瀘溪縣牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，突出人、財(cái)、物向基層一線傾斜，深入推進(jìn)“基層黨建引領(lǐng)行動(dòng)”，著力防返貧、抓銜接、促振興，有效把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

建強(qiáng)基層組織，推動(dòng)戰(zhàn)斗堡壘在一線筑牢

賦能鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。深入推進(jìn)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，出臺(tái)《瀘溪縣村（社區(qū)）干部管理辦法（試行）》，先后調(diào)整不勝任村黨組織書記13人，目前，全縣農(nóng)村黨組織書記平均年齡48歲,大專以上學(xué)歷的占33%。強(qiáng)化待遇保障，農(nóng)村黨組織書記年報(bào)酬達(dá)4.5萬(wàn)元/年，并按全日制大專500元/年、全日制本科1000元/年，推行學(xué)歷崗位補(bǔ)貼制度，確保安心扎根基層。扎實(shí)開(kāi)展基層黨建“書記項(xiàng)目”，全員開(kāi)展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)，提升干事創(chuàng)業(yè)能力。

培育鄉(xiāng)村振興“先鋒隊(duì)”。持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨下基層、我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，全縣5000多名縣直機(jī)關(guān)黨員深入聯(lián)點(diǎn)村，為群眾辦理實(shí)事1.5萬(wàn)件。扎實(shí)開(kāi)展“百名鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，回引800多名外出務(wù)工人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育高素質(zhì)農(nóng)民650人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人515人，人才隊(duì)伍帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力明顯增強(qiáng)。

提質(zhì)鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”。深入推進(jìn)基層黨組織陣地提質(zhì)工程，先后投入資金1.2億元，對(duì)全縣147個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心進(jìn)行改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織服務(wù)陣地新建改建，黨徽標(biāo)志、黨旗規(guī)格、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等全部統(tǒng)一，地理位置、外觀標(biāo)識(shí)、布局功能等煥然一新。全面落實(shí)為基層減負(fù)措施，按照“3+5+5”要求，共計(jì)清理不規(guī)范掛牌2198塊，并制定服務(wù)事項(xiàng)目錄，讓基層干部輕裝上陣。

堅(jiān)持干部下沉,推動(dòng)振興力量在一線匯聚

“四下基層”抓調(diào)研?？h委書記、組織部長(zhǎng)帶頭落實(shí)“兩個(gè)走遍”，常態(tài)化踐行“四下基層”制度，全縣33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后深入一線調(diào)查研究現(xiàn)場(chǎng)辦公，聯(lián)鄉(xiāng)包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全員走村入戶、包村聯(lián)戶，累計(jì)化解信訪積案160余個(gè)，為民辦理實(shí)事800余件。

盡銳出戰(zhàn)強(qiáng)幫扶。堅(jiān)持“一村一隊(duì)”，盡銳出戰(zhàn)，優(yōu)先從縣級(jí)以上單位黨員領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、年輕干部和有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部中選派第一書記和工作隊(duì)員，全縣選派311名優(yōu)秀干部駐點(diǎn)脫貧村、易地搬遷集中安置村（社區(qū)）、黨組織軟弱渙散村全覆蓋，其中黨員占65％，本科以上學(xué)歷（含研究生）占46％，35歲以下年輕干部占33％，有農(nóng)村工作經(jīng)歷干部66％人，駐村幫扶力量進(jìn)一步增強(qiáng)。

回引人才建家鄉(xiāng)。突出政治引領(lǐng)與鄉(xiāng)情感召并重，大力實(shí)施鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng)，常態(tài)開(kāi)展‘瀘’力同心·‘溪’望你來(lái)”“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等系列活動(dòng)，鼓勵(lì)基層黨組織打好鄉(xiāng)情牌,采取建立在外人才庫(kù)、發(fā)送倡議書、召開(kāi)懇談會(huì)等方式,引導(dǎo)本鄉(xiāng)本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、振興家鄉(xiāng),近年來(lái)，先后回引825名青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入了新活力新動(dòng)能。

突出作用發(fā)揮,推動(dòng)發(fā)展成效在一線顯現(xiàn)

優(yōu)機(jī)制鞏固脫貧成果。完善黨群結(jié)對(duì)“158”工作模式（1名黨員結(jié)對(duì)5戶群眾，抓好8件實(shí)事），形成農(nóng)村黨員干部落實(shí)易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，筑牢防返貧底線。截至2023年底，全縣脫貧人口人均可支配收入達(dá)19661元，增長(zhǎng)14.76%，在2023年全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核中綜合評(píng)價(jià)為“好”等次。

聚合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。深入實(shí)施支部帶實(shí)體、強(qiáng)村帶弱村、企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、黨員帶群眾“四帶工程”，充分發(fā)揮黨組織市場(chǎng)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源調(diào)配、要素保障等核心統(tǒng)領(lǐng)作用，持續(xù)加強(qiáng)黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后打造省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，縣級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園8個(gè)，培育發(fā)展了州級(jí)以上龍頭企業(yè)25家,2023年全縣147個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上全覆蓋，其中20萬(wàn)元以上66個(gè)、50萬(wàn)元以上17個(gè)、100萬(wàn)元以上4個(gè)，有力帶動(dòng)脫貧群眾增收。

抓引領(lǐng)促進(jìn)鄉(xiāng)村善治。以“黨建引領(lǐng)、五聯(lián)共治”為抓手，全面推進(jìn)片組鄰“三長(zhǎng)制”，選優(yōu)配強(qiáng)片長(zhǎng)617名、組長(zhǎng)985名、鄰長(zhǎng)4067名，聯(lián)系群眾全覆蓋。全面推行“1535”鄰長(zhǎng)工作法，建立“村民吹哨、三長(zhǎng)響應(yīng)、分類處置、評(píng)價(jià)反饋”工作機(jī)制。近年來(lái)，累計(jì)創(chuàng)成全國(guó)文明村鎮(zhèn)及文明單位5個(gè)、全國(guó)民主法治示范村4個(gè)，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村10個(gè)，瀘溪縣被確定為全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣。